Дело № 2-2716/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2011 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре Ладыгиной И.В.,

С участием:

истца Макарова А.И. и его представителя по доверенности Ломановой А.Ю.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области по доверенности – Поповой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А. И. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и с учетом уточненных исковых требований просит включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда период работы с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в войсковой части <номер>; с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в ООО «Т.»; и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщика с <дата>, взыскать с ответчика расходы по уплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Свои требования истец мотивирует тем, что <дата> он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области пенсионный отдел по г. Серпухову и Серпуховскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями работы.

Решением комиссии от <дата> истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик не включил в специальный стаж работы истца период с <дата> по <дата> в войсковой части <номер> в должности газоэлектросварщика. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период требования к осуществляемому виду сварки по профессии электрогазосварщик до 01.01.1992г. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., не предъявляется.

Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в войсковой части <номер> из-за отсутствии специального стажа работы 12 лет 06 месяцев. В связи с тем, что спорный период работы истца приходился до введения в действие ФЗ об индивидуальном персонифицированном учете, и сведений о данном периоде работы в ИПУ не содержится, поэтому подтвердить деятельность и стаж работы истца могут документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В связи с чем истец считает данный отказ пенсионного отдела незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период требования к осуществляемому виду сварки по профессии электрогазосварщик до 01.01.1992г. Списком № 2 не является обязательным, и в соответствии с разъяснением Министра труда РФ от 22.05.1996г. № 5 п.23 работники, предусмотренные в разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производства они заняты. Документом, подтверждающим специальный стаж истца, является архивная справка. Однако, ответчик указал в решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что по представленной архивной справке не возможно определить характер выполняемого вида работ по указанной должности и наличия полной занятости в течение полного рабочего дня.

Истцу была выдана справка <номер> от <дата> ООО «Т.», подтверждающая специальный стаж работы в должности электрогазосварщика, равный 4 года 10 месяцев и 8 дней в период с <дата> по <дата>, характер выполняемой работы и занятость в течении рабочего дня. Истец полагает, что данная справка подтверждает специальный стаж работы в должности электрогазосварщика в другой организации, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец Макаров А.И. и его представитель по доверенности Ломанова А.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, пояснив, что в спорные периоды истец работал в должности электрогазосварщика, выполняя работу полный рабочий день, без совмещения профессий и отпуска за свой счет. Общий стаж работы истца в данной должности составляет более 18 лет, однако решением комиссии от <дата> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа, поскольку не имеется записей о характере условий труда.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности Попова Л.А. в судебном заседании иск не признала, указав, что досрочное назначение трудовой пенсии осуществляется в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях», Списками и Правилами, утвержденными Правительством РФ. На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 ФЗ от <дата> применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Также правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период работы до 01.01.1992 года, когда работник значился по профессиям «электросварщик» и «электрогазосварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 при условии подтверждения документами выполненных работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии. Период работы с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика войсковой части <номер> не могут быть включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, так как согласно архивной справки и трудовой книжки невозможно определить условия и характер работы, а также постоянную занятость в течение рабочего времени. Истец обратился <дата> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, когда при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев документами подтверждено лишь 08 лет 08 месяцев 03 дня. Периоды работы с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в ООО «Т.» не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку организация выдает справку, но в лицензии организации не отражены вредные условия труда. Также согласно Закона о персонифицированном учете начиная с 1997 года работодатель представляет сведения персонифицированного учета своих работников для зачета в трудовой стаж. Организация отчитывается как за общий стаж, так и специальный стаж. Организация ООО «Т.» работает, отчитывается, но предоставляет сведения на общих основаниях. Даже если бы льготная справка предоставлялась, и по ней был бы также отказ, так как работодатель не предоставлял сведения о работе на льготных условиях. Расходы на представителя можно взыскать только в пределах разумного, Пенсионный Фонд не предусматривает расходы по оплате представителя.

Выслушав стороны по делу, проверив материалы дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела видно, что Макаров А.И., <дата> рождения, работал с <дата> по <дата> в войсковой части <номер> в должности газоэлектросварщика 4 разряда, с <дата> по <дата> в ООО «Т.» работал газоэлектросварщиком (л.д. 14-16 - копия трудовой книжки).

<дата> истец обратился с заявлением в пенсионный отдел по г.Серпухову о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в должности электрогазосварщика. Протоколом от <дата> <номер> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не включен в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в войсковой части <номер> в должности газоэлектросварщика 4 разряда (л.д.8-11).

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны РФ Макаров А.И. работал в войсковой части <номер> с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика, сведений о сокращенном рабочем дне, неделе, работе по совмещению профессий, отпусках без сохранения заработной плате не имеется. Сведений о характере выполняемых работ Макаровым А.И. не отражено (л.д.51).

Согласно справке от <дата> ООО «Т.» Макаров А.И. работал электрогазосварщиком с <дата> по <дата>, занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не было (л.д. 59)

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений п. п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.

Исходя из п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»

Характер работы истца подтверждается справкой, выданной ООО «Т.» от <дата> <номер>, из которой видно, что Макаров А.И. работал в данной организации с <дата> по <дата> в должности сварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочем днем, в режиме полной рабочей недели.

Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период работы истца с <дата> по <дата> в должности сварщика в ООО «Т.».

Судом установлено, что период работы истца с <дата> по <дата> в войсковой части <номер> подтвержден записью в трудовой книжке и выданной архивной справкой Макарову А.И.. от <дата> <номер>. Однако в данных документах не отражен характер работы труда истца, требуемый для включения данного периода в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем суд считает, данные требования не подлежащими удовлетворению.

Обстоятельством имеющим значение по настоящему делу, является именно характер работы истца, которая лишь при определенных условиях дает право на досрочную пенсию.

Истец не представил суду бесспорные доказательства, подтверждающие характер работ за период с <дата> по <дата> в войсковой части <номер>, а именно: занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратился в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. На момент обращения истца к ответчику, истец не достиг необходимого возраста для назначения досрочной трудовой пенсии. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда ему исполнилось 55 лет, т.е. с <дата> Стаж работы, с учетом периода работы истца <дата> по <дата> в ООО «Т.», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, у истца имелся, в связи с чем, доводы представителя ответчика в указанной части, суд находит несостоятельными.

Кроме того, Макаров А.И.. просит взыскать с ответчика оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Положениями ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если такие расходы суд признает чрезмерными в силу конкретных обстоятельств. При этом расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого состоялось решение суда по гражданскому делу, суд вправе взыскать с другой стороны по гражданскому делу в разумных пределах, что является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, с соблюдением при этом требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, а именно: сложности, затрат времени, количества и продолжительности судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, ориентируясь на средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах, суд считает разумным взыскать расходы истца на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части иска, в которой истцу отказано.

С ответчика в пользу истца Макарова А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 98,100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить Макарову А. И. в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика ООО «Т.».

В удовлетворении исковых требований Макарова А. И. о включении в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика восковой части <номер> - отказать.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Макарову А. И. трудовую пенсию по старости в связи осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в пользу Макарова А. И. расходы на представителя в размере <данные изъяты> и государственную пошлину в размере <данные изъяты>, а всего взыскать – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий Фетисова И.С.