Дело № 2-3749/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 ноября 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И., При секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А., С участием представителя заявителя ОСАО «РЕСО-Гарантия» - по доверенности Наурус А.Е., Заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьяловой Н.В., Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОСАО «РЕСО-Гарантия» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, УСТАНОВИЛ: Заявитель ОСАО «РЕСО-Гарантия» обратилось в суд с заявлением и просит восстановить срок для обжалования постановления об отказе возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьяловой Н.В., отменить постановление от 16.09.2011 года судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа <номер> от 10.06.2011г., а также обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьялову Н.В. возбудить исполнительное производство по исполнительному листу <номер> от 25.09.2011г. о взыскании задолженности с П. и выслать в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве». Свои требования мотивирует тем, что 28.07.2011г. представителем заявителя в адрес Серпуховского районного отдела УФССП по МО был направлен исполнительный лист по делу <номер> от 25.04.2011г., выданный мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, о взыскании с П. в пользу ОСАО «Ресо-Гарантия» денежных средств в размере <данные изъяты>, с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановлением от 16.09.2011г. судебного пристава-исполнителя Завьяловой Н.В. взыскателю было отказано о возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному листу по тем основаниям, что исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, предусмотренным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» - отсутствует место работы должника. Заявитель полагает, что данный отказ по указанным основаниям является незаконным, поскольку отсутствие в исполнительном документе сведений о месте работы должника не является препятствием для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, так как в соответствии с ч 2. ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в процессе исполнительного производства имеет широкий объем полномочий для того, чтобы установить место работы должника, сведениями о котором суд не располагал при вынесении решения, в связи с чем, считает, что у судебного пристава-исполнителя Завьяловой Н.В. не было законных оснований отказывать взыскателю в возбуждении исполнительного производства. Поскольку копия обжалуемого постановления была получена взыскателем лишь 24.10.2011г., о чем свидетельствует отметка почтового отделения на конверте, то заявитель просит восстановить срок на обжалование постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Заявьяловой Н.В. В судебном заседании представитель заявителя ОСАО «РЕСО-Гарантия» - по доверенности Наурус А.Е., поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить требования в полном объеме. Судебный пристав-исполнитель Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Заявьялова Н.В. возражала против удовлетворения заявления, полагая, что обжалуемое постановление вынесено ею в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Заявьялову Н.В., проверив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В силу ст. 13 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Согласно ст. 30 названного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В соответствии со ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Из материалов дела усматривается, что постановлением от 16.09.2011 года судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьяловой Н.В. ОСАО «Ресо-Гарантия» отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа <номер> от 10.06.2011г., выданный 237 С\У по делу <номер> в ступившим в законную силу 10.06.2011г., о взыскании долга в размере <данные изъяты> с П., поскольку судебным приставом-исполнителем установлено, что в исполнительном документе не указаны сведения об отсутствии или наличии у должника места работы (л.д.6, 7-10). Копия названного постановления была направлена в адрес взыскателя 14.10.2011г. и получена последним 24.10.2011г., о чем имеется почтовые отметки на копии конверта (л.д.11). Заявление ОСАО «Ресо-Гарантия» об обжаловании постановления от 16.09.2011г. судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьяловой Н.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу <номер> от 25.04.2011г. направлена заявителем по почте 02.11.2011г. и поступила в Серпуховский городской суд 08.11.2011г. (л.д.13). Из материалов гражданского дела <номер> усматривается, что 25.04.2011г. по итогам судебного разбирательства мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области по гражданскому делу по иску ОСАО «Ресо-Гарантия» к П. о взыскании сумм возмещения в порядке регресса, было вынесено заочное решение по причине отсутствия ответчика, в связи с его неявкой в судебное заседание. В адрес истца направлен исполнительный лист по данному гражданскому делу для предъявления к исполнению. Анализируя собранные данные, суд приходит к выводу, что заявителем не был пропущен срок на подачу жалобы на постановление от 16.09.2011г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленный статьей 122 Закона об исполнительном производстве, согласно которой, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии), поскольку обжалуемое постановление получено ОСАО «Ресо-Гарантия» 24.10.2011г. (что следует из копии конверта с почтовыми отметками), при этом, жалоба заявителем направлена в суд по почте 02.11.2011г. (согласно почтовой отметке на конверте), то есть жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подана ОСАО «Ресо-Гарантия», в установленный законом срок, при отсутствии доказательств обратного, в связи с чем, не имеется оснований для восстановления срока для обжалования постановления. Именно с даты 24.10.2011г. следует исчислять срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя. Давая оценку требованиям заявителя в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя Завьяловой Н.В. от 16.09.2011г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному на основании решения мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области по гражданскому делу <номер>, суд приходит к выводу, что не является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства (п.4 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», если отсутствие таких сведений не препятствует объективно принудительному исполнению, к которым относятся сведения о месте работы должника-гражданина, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного на основании решения мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области по гражданскому делу <номер> в связи с не указанием в нем сведений об отсутствии или наличии у должника места работы, поэтому обжалуемое постановление суд признает незаконным и подлежащим отмене, а требования заявителя в названной части – удовлетворению. При этом, в ходе рассмотрения жалобы по существу, установлено, что при выдаче исполнительного документа, мировой судья не обладал достоверными сведениями об отсутствии или наличии у должника места работы ввиду неявки ответчика в судебное заседание. Также суд обращает внимание на то, что в п.п.а п.5 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении места работы сделана оговорка «(если оно известно)». Учитывая, что нормы действующего законодательства в рамках рассмотрения жалобы на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не предусматривают вынесения решения в части обязания судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство, и данные действия относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ОСАО «РЕСО-Гарантия» об обязании судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьялову Н.В. возбудить исполнительное производство по исполнительному листу <номер> от 25.09.2011г. о взыскании задолженности с П. и выслать в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявления в названной части. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление ОСАО «РЕСО-Гарантия» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, удовлетворить в части. Отменить постановление от 16.09.2011 года судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьяловой Н.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа <номер> от 10.06.2011г., выданный 237 С\У по делу <номер> в ступившим в законную силу 10.06.2011г., о взыскании долга в размере <данные изъяты> с П.. Требования ОСАО «РЕСО-Гарантия» об обязании судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Завьялову Н.В. возбудить исполнительное производство по исполнительному листу <номер> от 25.09.2011г. о взыскании задолженности с П. и выслать в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве», оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья: