Дело № 2-3597/2011

29 ноября 2011 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Клочковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по МО к Межрегиональному общественному фонду помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» о признании прекратившим свою деятельность,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать Межрегиональный общественный фонд помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие», зарегистрированный <дата> Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области, ОГРН <номер>, учетный <номер>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

Свои требования мотивирует тем, что указанная общественная организация зарегистрирована <дата> Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области, ОГРН <номер>, учетный <номер>.

В нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, от организации не поступала с момента государственной регистрации. В нарушение указанных требований законодательства РФ ответчиком не представлены документы, содержащие информацию об объеме получаемых ей от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы. Сведения о публикации отчетов о деятельности Фонда в Управление не представлялись с момента государственной регистрации. В связи с этим, постоянно действующему руководящему органу Фонда было вынесено предупреждение от 31.03.2011 №06-21/303 (направлено в адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда, а также на домашний адрес председателя Фонда) и установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 25.05.2011г.

За указанные нарушения законодательства РФ Фонду уже было вынесено предупреждение от 04.03.2008г. <номер> со сроком устранения до 14.04.2008г.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Представитель ответчика - Межрегионального общественного фонда помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Возражений против заявленных исковых требований суду не представлено. В соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представители 3-х лиц УФНС России по МО и МРИ ФНС по МО №11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, Межрегиональный общественный фонд помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» является зарегистрированным юридическим лицом, ОГРН <номер>, дата регистрации – <дата>, председатель – Д. (выписка из ЕГРЮЛ - л.д.38-41).

Согласно протокола №1 общего собрания учредителей Новгородского отделения Межрегионального общественного фонда помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» от <дата> гражданами К., А., С. решено создать Новгородское отделение Фонда; войти в состав учредителей Межрегионального общественного фонд помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие», одобрить проект устава Фонда (л.д.10-11).

Согласно протокола №2 общего собрания учредителей Межрегионального общественного фонда помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» от <дата> принято решение о создании Фонда, утвержден устав Фонда, избраны председатель, ревизор и попечительский совет Фонда (л.д.12-14).

В материалы дела представлена копия Устава Межрегионального общественного фонда помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» (л.д.15-24).

Из заявления от <дата> следует, что Д., Н., Г. представляют на государственную регистрацию Межрегиональный общественный фонд помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» (л.д.7).

Согласно заключения <номер> по заявлению о регистрации общественного объединения от <дата> учредительные документы Межрегионального общественного фонда помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие» не противоречат действующему законодательству об общественных объединениях. Данное общественное объединение подлежит регистрации и внесению в ЕГРЮЛ (л.д.9).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п.б п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 (ред. от 04.05.2010) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона №82-ФЗ в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Как установлено судом, истцом в адрес ответчика направлялось предупреждение 18-23/109 от 04.03.2008г. с требованием устранения нарушений, допущенных ответчиком и выразившихся в непредставлении Управлению Министерства юстиции РФ по МО, являющемуся органом, принявшим решение о регистрации данного общественного объединения, информации и документов, предусмотренных ст.29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ. Установлен срок для устранения данных нарушений до 14.04.2008г. Также направлялось предупреждение №06-21/303 от 31.03.2011г. с требованием устранить выявленные нарушения законодательства РФ, выразившиеся в непредставлении Управлению Министерства юстиции РФ по МО, являющемуся органом, принявшим решение о регистрации данного общественного объединения, информации и документов, предусмотренных ч.1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ (л.д.30-33).

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия либо устранения указанных в предупреждении нарушений. Предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. Таким образом, суд находит требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, так как указанные истцом нарушения о прекращении уставной деятельности дают основание для признания Межрегионального общественного фонда помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие», прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о нарушении ответчиком норм ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Признать Межрегиональный общественный фонд помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие», зарегистрированный <дата> Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области, ОГРН <номер>, учетный <номер>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Межрегиональный общественный фонд помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Содействие», зарегистрированный <дата> Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области, ОГРН <номер>, учетный <номер>.

Ответчик вправе подать в Серпуховский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий:                                                       И.С.Фетисова