дело 2-3795/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 декабря 2011 года город Серпухов Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коляды В.А., при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю., с участием: представителя истца Фазулиной С.И. - Фазулина Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фазулиной С.И. к Администрации Серпуховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственный кадастровый учёт земельного участка, установил: Истец Фазулина С.И. обратилась в суд с иском к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, и после уточнения исковых требований в соответствии со статьей 39 ГПК РФ, просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также с требованием обязать ответчика произвести государственный кадастровый учет указанного земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> <номер>. Решением Серпуховского городского суда Московской области от 29 сентября 2011 года по делу №2-2994/2011 данная квартира была признана частью жилого дома. Решение суда вступило в законную силу 14 октября 2011 года. При указанном домовладении имеется земельный участок обшей площадью <данные изъяты> кв.м. <номер>:, разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства». Данный земельный участок на кадастровом учете не состоит. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>. Для постановки данного земельного участка на кадастровый учет, возникла необходимость оформления за истцом права собственности. <дата> истец повторно обратилась в Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области с заявлением о выделении в собственность данного земельного участка, однако, до настоящего времени ответа истец не получила, что препятствует постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, чем грубо нарушены конституционные права истца. Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года №12-П собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе е индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Истец Фазулина С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, её интересы представляет Фазулин Р.Ф., который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил отзыв в котором указано, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку применение приобретательной давности в земельному участку невозможно в силу того, что в законодательстве РФ установлена «презумция их принадлежности только государственным образом», и поэтому «для этих объектов не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения» (ст.225, 234 ГК РФ). Согласно приложения №1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России, самовольное занятие земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. К самовольному занятию, в частности, отнесено пользование земельным участком до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка (л.д.33). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. Установлено, что истец заявила к спору земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Как усматривается из материалов дела, 08.11.2011 г. в Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области обратилась Фазулина С.И. с заявлением о выделении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер> у её дома <номер> <адрес>, которым она владеет и пользуется с 1986 года (л.д.11). Фазулиной С.И. были представлены копия акта согласования местоположения границ данного земельного участка и учетная карточка <номер> (л.д.12,13). Фазулиной С.И. был дан ответ Администрацией Серпуховского муниципального района из которого усматривается, что на её обращение от 29.04.2010 г. сообщает, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.1994 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в таком доме. С заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом в Администрацию Серпуховского муниципального района должно обратиться лицо, уполномоченное на это решением общего собрания собственников помещений (л.д.21). 03.06.2011 года Фазулиным Р.Ф. в Серпуховскую городскую прокуратуру было подано заявление и принятии мер реагирования в отношении Администрации Серпуховского муниципального района Московской области (л.д.28). 29.06.2011 г. Фазулину Р.Ф. был дан ответ на его заявление, в котором указано, что Фазулина С.И. как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, вправе самостоятельно обратиться в администрацию Серпуховского района с заявлением о формировании и оформлении всего земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, находящегося в общей долевой собственности квартир дома, а не с заявлением на приватизацию части земельного участка, примыкающего к её квартире (л.д.29). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, Фазулина С.И. является собственником однокомнатной квартиры по адресу <адрес>, на основании договора дарения от <дата> (л.д.16). Решением Серпуховского городского суда Московской области от 29.09.2011 года квартира <номер>, расположенная <адрес> признана частью жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.23-24). В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Заявленный истцом Фазулиной С.И. иск не подлежит удовлетворению, так как истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Истец без представления суду соответствующих доказательств по согласованию границ земельного участка со смежными землепользователями требует признания за собой права собственности только на заявленный земельный участок, не стоящий на кадастровом учёте. Суд считает, что для закрепления земельного участка за частью жилого дома, находящейся в собственности истца, истцу необходимо с собственниками оставшейся части многоквартирного жилого дома, а также со смежными землепользователями, решить вопрос о границах общего земельного участка при всём жилом доме, т.е. сформировать земельный участок при доме, а затем производить выдел земельного участка при своей части дома, размер которого будет пропорционален части жилого дома к оставшейся части дома. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Фазулиной С.И. к Администрации Серпуховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный при доме <номер> <адрес>, об обязании произвести государственный кадастровый учёт указанного земельного участка, ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения в Московский областной суд через Серпуховский городской суд. Председательствующий Коляда В.А.