Дело № 2-3849/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При секретаре судебного заседания Ериной Е.П.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселевой Н. М. к Администрации сельского поселения Липицкое о признании отказа в согласовании схемы незаконной и о признании согласованной схемы местоположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Киселева Н.М. обратилась в суд и, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным отказ Администрации сельского поселения «Липицкое» в согласовании схемы местоположения земельного участка площадью ... кв.м. по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1, расположенного по адресу: <адрес>, составленной ПК "<И.>", и признать согласованной Администрацией сельского поселения «Липицкое» схему местоположения земельного участка площадью ... кв.м. по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1, расположенного по адресу: <адрес>, составленную ПК "<И.>".

Свои требования мотивирует тем, что ей на основании договора купли-продажи от <дата> на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на гараж зарегистрировано надлежащим образом. Принадлежащий ей гараж расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, и ранее выделенный в аренду предыдущему собственнику гаража сроком на пять лет на основании постановления Главы Серпуховского района от <дата> <номер>. Согласно указанному постановлению, площадь выделенного земельного участка составляла ... кв.м. По результатам проведенного межевания фактическая площадь земельного участка, на котором расположен гараж и необходимая для его использования, составляет ... кв.м. С целью приобретения земельного участка площадью ... кв.м. в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, истица обратилась в администрацию Серпуховского муниципального района с заявлением о согласовании и утверждении границ испрашиваемого земельного участка и заключении договора купли-продажи земельного участка. Письмом от <дата> за номером <номер>. Администрацией Серпуховского муниципального района ей было разъяснено, что для принятия соответствующего решения необходимо дополнительно представить согласованную схему расположения границ земельного участка.

Поскольку земельный участок со всех сторон граничит с землями сельского поселения, за согласованием схемы границ земельного участка истица обратилась в Администрацию сельского поселения «Липицкое», однако письмом от <дата> за <номер> истице было отказано в согласовании схемы границ земельного участка, со ссылкой на то, что по границам земельного участка, описанным в схеме, составленной ПК "<И.>", расположены соседние гаражи. Земельный участок в точках н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1 находится между ними, то есть является участком для обслуживания этих гаражей.

Истица считает, что данное обоснование отказа администрации сельского поселения Липицкое является незаконным, поскольку границы и площадь фактического землепользования для гаража, находящегося в настоящее время в собственности истицы, определялись постановлением от <дата> <номер>, в соответствии с которым площадь выделенного в аренду земельного участка составляла ... кв.м., что даже превышает площадь испрашиваемого земельного участка ... кв.м.

Истица Киселева Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности Украинская Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив при этом, что при определении границ испрашиваемого земельного участка истицей были учтены интересы смежных землепользователей, а именно: граница земельного участка по межевым точкам н3-н4 установлена по стене принадлежащего ей гаража (установление зоны обслуживания по данной границе не возможно, в связи с примыканием соседнего гаража обозначенного на плане под номером 1), граница на расстоянии между межевыми точками н1-н9 определена с учетом зоны обслуживания гаража истицы и соседнего гаража, условно обозначенного на плане под номером 2 (расстояние между гаражом истицы и гаражом под номером 2 разделено пополам). Отсутствие согласования схемы местоположения земельного участка препятствует истице в реализации права на приватизацию земельного участка, предусмотренного статьей 36 ЗК РФ.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Липицкое в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также постановить судебный акт в соответствии с действующим законодательством и представленными в материалы дела доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Киселева Н.М. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи гаража от <дата>, заключенного между истицей и С.

Постановлением Главы Серпуховского района Московской области от <дата> <номер> предоставлены земельные участка в аренду в <адрес> (земли поселений) сроком на пять лет под строительство гаража: И. – площадью ... кв.м., С. – площадью ... кв.м., Б. – площадью ... кв.м. (л.д. 8).

Как усматривается из схемы местоположения земельного участка предоставляемого Киселевой Н.М. площадью ... кв.м., по межевым точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1 земельный участок граничит с землями с/п Липицкое (л.д. 9).

Истица Киселева Н.М. <дата> обратилась к Главе Серпуховского района с заявлением о согласовании и утверждении схемы местоположения земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а так же просила заключить с нею, как с собственником гаража, договор купли-продажи указанного земельного участка (л.д. 10).

Согласно сообщению Администрации Серпуховского муниципального района от <дата> <номер> для принятия администрацией соответствующего решения истице необходимо дополнительно представить в отдел земельных отношений и экологии – согласованную схему расположения земельного участка в соответствии с законодательством (л.д. 11).

Как усматривается из сообщения Администрации сельского поселения "Липицкое" от <дата> <номер> по границам земельного участка площадью ... кв.м. в <адрес>, описанным в схеме, составленной ПК "<И.>", расположены соседние гаражи. Земельный участок в очках н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1 находится между ними, то есть является участком для обслуживания этих гаражей. Таким образом, при оформлении земельного участка в собственность надо учитывать этот факт. На основании изложенного администрация сельского поселения Липицкое не согласовало границы указанного земельного участка (л.д. 12).

Как видно, из межевого плана на земельный участок в <адрес> от <дата> граница спорного земельного участка по межевым знакам н3-н4 установлена по стене принадлежащего истице гаража, соседний гараж (№1 на схеме) вплотную примыкает к гаражу истицы; граница на расстоянии между межевыми точками н1-н9 определена с учетом обслуживания гаража истицы и соседнего гаража (№2 на схеме), расстояние между гаражами разделено на равные части (л.д. 17).

В материалы дела так же представлены фотографии гаража истицы.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Анализируя изложенное, суд находит исковые требования истицы не противоречащими действующему законодательству, поскольку истица, как собственник строения, расположенного на земельном участке, границы которого она просила согласовать с ответчиком, имеет преимущественное право выкупа указанного земельного участка, ранее находившегося в аренде у прежнего собственника строения.

Вместе с тем, реализовать свое право истица не может в связи с отказом ответчика в согласовании границ земельного участка по основаниям, противоречащим представленным письменным доказательствам, поскольку согласно схемы местоположения границ спорного земельного участка, смежным землепользователем являются только земли населенного пункта, согласование которых входит исключительно в компетенцию ответчика.

Иных доказательств наличия смежных землепользователей, о необходимости в согласовании с которыми указано в отказе ответчика от <дата>, ответчиком в судебное заседание не представлено, ходатайств о содействии суда в истребовании таких доказательств не заявлено, а содержащиеся в материалах дела письменные доказательства свидетельствуют о наличии земельного участка для возможности обслуживания соседних с истицей гаражей, в связи с чем судом сделан вывод о том, что при составлении схемы местоположения границ земельного участка для оформления в собственность, истицей учтено наличие земельного участка для обслуживания соседних гаражей.

При таких обстоятельствах отказ ответчика в согласовании границ земельного участка не основан на законе и препятствует истице оформлению договора купли-продажи земельного участка, расположенного под строением, находящемуся в собственности последней.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселевой Н.М. удовлетворить.

Признать отказ Администрации сельского поселения «Липицкое» в согласовании схемы местоположения земельного участка площадью ... кв.м. по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1, расположенного по адресу: <адрес>, составленной ПК "<И.>", незаконным.

Признать согласованной Администрацией сельского поселения «Липицкое» схему местоположения земельного участка площадью ... кв.м. по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1, расположенного по адресу: <адрес>, составленную ПК "<И.>".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: