Решение

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Шарабуряк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сауковой С. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Саукова С.В. обратилась в суд с иском и просит включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии от <дата> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил истцу в специальный стад периоды ее работы <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в должности <данные изъяты>, мотивируя свой отказ тем, что нахождение на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы по специальности. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку повышения квалификации необходимо для выполнения ее должностных обязанностей, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Истец Саукова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования поддерживает (л.д. 39).

Ответчик представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В суд представлены письменные объяснения по исковому заявлению, из которых следует, что ГУ – Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области не согласен с исковым заявлением Сауковой С.В. Решением Серпуховского городского суда от 25.10.2010 года ГУ – УПФР № 11 по г. Москве и Московской области обязали включить в специальный стаж спорные периоды учебных отпусков, а также назначить досрочно пенсию по старости. Решение суда не может быть исполнено в связи с тем, что специальный стаж с учетом решения суда составил 29 лет 11 месяцев 25 дней на <дата>. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях Правительство РФ имеет право утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В настоящее время действуют Списки и Правила, утвержденные Правительством РФ от 29.10.2002 года № 781. В соответствии со Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указанным выше лицам, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 ТК РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д. 15-16).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования Сауковой С.В. подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Саукова С.В. <дата> обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (л.д. 5-8, 17).

Согласно справки МДОУ Центр развития ребенка д/с <номер> «С.» от <дата> <номер> Саукова С.В. за время работы в ЦРР д/с направлялась на курсы повышения квалификации: на основании приказа <номер> по центру развития ребенка д/с <номер> от <дата> с <дата> по <дата>. Курсы проходили по четвергам: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (л.д. 18).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 25.10.2011 года включены в специальный трудовой стаж и признаны периоды работы Сауковой С.В. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> МДОУ ЦРР детский сад <номер> «С.» периодами работы, дающими право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» обязано назначить Сауковой С.В. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>. Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 08.11.2011года (л.д.19-21).

В материалы дела представлен приказ МДОУ Центр развития ребенка д/с <номер> «С.» от <дата> <номер>, из которого видно, что <должность> логопедической группы направлена на курсы повышения квалификации по теме: «Безопасность жизни детей в ОУ». Курсы будут проходить по четвергам с <дата> по <дата> (л.д. 35).

Согласно справки МДОУ Центр развития ребенка д/с <номер> «С.» <номер> от <дата> Саукова С.В. на основании приказа <номер> от <дата> проходила курсы повышения квалификации по четвергам с <дата> по <дата>. Исходя из данных табеля учета рабочего времени (по заработной плате и питанию) курсы проходили с <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (л.д. 36).

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 (пп.19 п. 1 ст. 27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.

Согласно справки МДОУ Центр развития ребенка д/с <номер> «С.» от <дата> <номер> Саукова С.В. за время работы в ЦРР д/с направлялась на курсы повышения квалификации: на основании приказа <номер> по центру развития ребенка д/с <номер> от <дата> с <дата> по <дата>. Курсы проходили по четвергам: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (л.д. 18).

Положениями ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Истец находилась на курсах повышения квалификации в спорные периоды. Во время курсов повышения квалификации за ней были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает исковые требования Сауковой С.В. обоснованными, не противоречащими закону и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Сауковой С. В. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Сауковой С. В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус