№2-3907/2011 по иску Зуска В.В. к Отделу военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району об обязании выдачи дубликата удостоверения участника боевых действий



дело 2-3907/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2011 года город Серпухов

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю.,

с участием:

истца Зуска В.В.,

представителя ответчика Отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району - Комаровского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуска В.В. к Отделу военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району об обязании выдачи дубликата удостоверения участника боевых действий,

установил:

Истец Зуска В.В. обратился с иском к Отделу военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району и просит обязать ответчика выдать ему дубликат удостоверения участника военных действий взамен утерянного. Свои требования мотивирует тем, что он является участником боевых действий, был в «горячей точке» в бытность СССР. По собственной небрежности утерял ранее имевшееся удостоверение, выданное военкоматом г.Севастополя Украины, а при обращении в военный комиссариат Московской области получил отказ в выдаче ему дубликата удостоверения. Считает действия военного комиссариата неправомерными. Иным способом, кроме как в судебном порядке установить данный факт не представляется возможным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району - Комаровский А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что при обращении истца в Серпуховский военкомат были представлены документы: копия трудовой книжки, где было указано, что истец работал в Севастопольском рыботделение «Атлантика» матросом, справку о том, что он действительно с 30.03.1978 года по 02.04.1978 года обеспечивал боевую деятельность войск (флота) в Мозамбике, выданная рыбным хозяйством. В этой справке истца вычеркнули, что он участвовал в боевых действиях. Серпуховский военкомат обращался в военный Севастопольский комиссариат, с письмом о том, что к ним обратился истец о выдаче дубликата удостоверения, на данное письмо ответ не поступил. Так же было составлено письмо на имя истца, где указано, что военкомат отказывает в выдаче дубликата удостоверения, ссылаясь на нормы закона. Когда истец встал в Серпуховский военкомат на учет с 2002 года, то не было представлено никаких данных, что истец участник боевых действий. Считает, что истцу необходимо обратиться с заявлением о выдачи дубликата удостоверения в соответствующее Министерство, направлявшее его в «горячую точку». Из материалов дела видно, что Министерство обороны СССР не направляло истца в Мозамбик.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, у истца Зуска В.В. имеется справка, выданная Государственным департаментом рыбного хозяйства Министерства аграрной политики УКРАИНЫ о том, что по решению Правительства бывшего СССР он работал в период с 30.03.1978 г. по 02.04.1978 г. в Мозамбике и обеспечивал боевую деятельность войск (л.д.5).

03.02.2011 г. Зуска В.В. было написано заявление на имя начальника Отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району о выдаче ему дубликата удостоверения участника боевых действий взамен утерянного <номер> (л.д.10).

27.06.2011 г. на имя Зуска В.В. был дан ответ, в котором ему отказано в выдаче дубликата удостоверения ветерана боевых действий на основании пункта 1 статьи 3 Федерального Закона «О ветеранах». Оформление документов на удостоверения и на дубликаты удостоверений ветеранов боевых действий, военным комиссариатом производится только гражданам направленным на работу Министерством обороны (л.д.11).

В материалы дела представлены: копия военного билета на имя Зуска В.В. (л.д.12-13); копия паспорта на имя Зуска В.В. (л.д.14); копия учетной карточки на имя Зуска В.В. (л.д.27-28).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 19.12.2003 №763 (ред. от 22.07.2008) "Об удостоверении ветерана боевых действий" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий"), выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществляется:

лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", кроме гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., - федеральными органами исполнительной власти, направлявшими (привлекавшими) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.

Согласно пункта 7 Приказа Министра обороны РФ от 02.11.2009 №1177 (ред. от 16.12.2010 г.) "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации", в Вооруженных Силах Российской Федерации удостоверения выдаются:

военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

лицам, обслуживавшим воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившемся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившим в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий.

Таким образом, действующее российское законодательство предусматривает, что удостоверение ветерана боевых действий должен выдавать тот федеральный орган исполнительной власти, который располагает соответствующими архивными данными в отношении гражданина и может это подтвердить без обращения в другой федеральный орган исполнительной власти.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца Зуска В.В. не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлены доказательства того, что в 1978 году Министерство обороны СССР направляло его для выполнения задач в район боевых действий, вооруженного конфликта в Мозамбике. Из материалов дела видно, что таковым федеральным органом является другой федеральный орган, которому подчинялся бывший работодатель истца (Севастопольское рыбоотделение «Атлантика»), к которому истец вправе обратиться с заявлением о выдаче удостоверения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Зуска В.В. к Отделу военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району об обязании выдачи дубликата удостоверения участника боевых действий, ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий Коляда В.А.