Дело № 2-132/2012 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 января 2012 года г. Серпухов Московской области Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием: ст. помощника Серпуховского горпрокурора Кобозевой О.А., представителя ответчика – Администрации Серпуховского муниципального района Сегенюк С.В., представителя ответчика ООО «Центр» - адвоката Малого И.Е., представившего доверенность, ордер <номер>, удостоверение <номер>, представителя ответчика ООО «Морган» - адвоката Филатовой Н.И, представившей доверенность, ордер <номер> и удостоверение <номер>, при секретаре судебного заседания Бриняк Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Серпуховского муниципального района, ООО «Центр» и ООО «Морган» о признании незаконным отказа в удовлетворении протеста, признании недействительными Постановлений органа местного самоуправления, признании недействительными договоров купли-продажи и применении последствий недействительности ничтожных сделок, У С Т А Н О В И Л : Прокурор обратился в суд с иском, в котором просит: - признать отказ и.о. заместителя главы администрации Серпуховского муниципального района Е.В. Слухая от <дата> <номер> (1), (2), (3), (4) в удовлетворении протеста и.о. Серпуховского городского прокурора В.А. Кукушкина от <дата> <номер> незаконным, - признать недействительными Постановления и.о. главы Серпуховского муниципального района Соколова С.А. от <дата> <номер> «О предоставлении ООО «Центр» в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного в <адрес>, - истребовать имущество, а именно земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, из чужого незаконного владения ООО «Морган» и передать его в государственную собственность, - признать недействительными договора от <дата> купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, заключенные между Администрацией Серпуховского муниципального района и ООО «Центр», - применить последствия недействительности ничтожной сделки по договорам от <дата> купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, заключенные между Администрацией Серпуховского муниципального района и ООО «Центр», обязав администрацию Серпуховского муниципального района возвратить ООО «Центр» денежные средства, полученные по указанным договорам, - признать недействительными договора от <дата> купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и зданий 1 очереди - домика сторожа, заключенные между ООО «Центр» и ООО «Морган», - применить последствия недействительности ничтожной сделки по договорам от <дата> купли-продажи, земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и зданий 1 очереди - домика сторожа, заключенным между ООО «Центр» и ООО «Морган», обязав ООО «Центр» вернуть ООО «Морган» денежные средства, полученные по указанным договорам. До рассмотрения дела по существу представителем ответчика ООО «Морган» - адвокатом Филатовой Н.И. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью спора суду общей юрисдикции, поскольку спор затрагивает интересы юридических лиц, носит экономический характер, так как земельный участок был предоставлен для строительства торгового комплекса. Представитель ответчика ООО «Морган» адвокат Малый И.Е. поддержал заявленное ходатайство, просил прекратить производство по делу, так как спор подведомственен Арбитражному суду, права физических лиц оспариваемыми сделками не нарушены, поскольку спорные земельные участки предоставлены для размещения торгового комплекса, то есть для экономической деятельности, которой могут заниматься только юридические лица. Представитель Администрации Серпуховского муниципального района Сегенюк С.В. поддержала заявленное ходатайство, согласившись с мнением о том, что спор подведомственен Арбитражному суду, все ответчики являются юридическими лицами, спорные участки предоставлены под определенный вид деятельности, вся сложившаяся практика по такому виду споров, на которую ссылается прокурор – арбитражная, заявленный спор носит экономический характер. Ст. помощник Серпуховского горпрокурора Кобозева О.А. считала, что ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку, исходя из существа заявленных требований, в данном случае не следует вывод, что спор носит экономический характер, спор заявлен в интересах неопределенного круга лиц, так как, действуя в интересах жителей района, Администрация должна была произвести раздел спорных земельных участков, что позволило бы соблюсти права собственника объекта недвижимости на приобретение прав собственности на земельный участок, необходимый для его размещения и эксплуатации, а также учесть интересы муниципального образования в лице жителей Серпуховского района, которое продолжило бы получать в бюджет арендные платежи за использование земельных участков за вычетом площади, предоставленной в собственность. Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. Исходя из указанной нормы права прокурор вправе требовать признания сделок недействительными в целях защиты публичной собственности и иных публичных интересов. В соответствии со статьёй 27 АПК РФ арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из материалов дела следует, что спорные земельные участки были предоставлены для строительства торгового комплекса, ранее находились в аренде у юридического лица – ООО «Центр». Принимая во внимание, что ответчики, к которым прокурором предъявлены требования, являются юридическими лицами, а также исходя из вида разрешенного использования спорных участков, суд считает, что заявленный прокурором спор носит экономический характер. В силу ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, то есть в случае, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Таким образом, производство по данному гражданскому подлежит прекращению, поскольку в соответствии со ст.ст. 134 ч.1, 220 ГПК РФ указанные исковые требования не подлежат рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства, так как заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно в Арбитражном суде. Руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Прекратить производство по гражданскому делу по иску Серпуховского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Серпуховского муниципального района, ООО «Центр» и ООО «Морган» о признании незаконным отказа в удовлетворении протеста, признании недействительными Постановлений органа местного самоуправления, признании недействительными договоров купли-продажи и применении последствий недействительности ничтожных сделок в связи с неподсудностью заявленного спора суду общей юрисдикции. Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области. Председательствующий судья: Купцова Г.В.