Дело № 2-185/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 февраля 2012 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Кобозевой О.А., при секретаре судебного заседания Бойко Е.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУП МО "Дорпрогресс", ГУ МО "Управление автомобильных дорог Московской области "МОСАВТОДОР" об обязании совершения действий, УСТАНОВИЛ: Истец И.о. Серпуховского городского прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать Серпуховское отделение РДУ № 4 ГУ МО "Управление автомобильных дорог Московской области "МОСАВТОДОР" выдать задание на осуществление в срок до 01.06.2012 года на 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки" Серпуховского муниципального района ремонта правой обочины дорожного полотна и правой обочины дорожного полотна, таким образом, чтобы она не была ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см., а так же обязать ГУП МО "Дорпрогресс" выполнить в соответствии с указанным заданием в срок до 01.06.2012 года на 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки" Серпуховского муниципального района ремонт правой обочины дорожного полотна, таким образом, чтобы кромка дорожного полотна не имела занижение, а обочина не была ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Свои требования мотивирует тем, что Серпуховской городской прокуратурой совместно с государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Серпуховское" и государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Серпуховское была проведена выездная проверка содержания автомобильных дорог на территории Серпуховского муниципального района, в ходе обследования 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки", установлено, что кромка дорожного полотна правой обочины имеет занижение на 15 см. Между ГУП МО «Московский областной дорожный центр» и ГУП «Дорпрогресс» заключен договор субподряда <номер> от <дата> на выполнение работ по Государственному контракту от <дата> <номер> на выполнение подрядных работ для государственных нужд (содержание автомобильных дорог общего пользования. Срок его действия указанного договора с <дата> по <дата>. Работы, предусмотренные договором, выполняются за счет денежных средств, перечисляемых генподрядчику заказчиком на основании Государственного контракта из бюджета Московской области. Таким образом, на 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки", расположенном в Серпуховском районе, не соблюдены требования, предъявляемые к обочинам проезжей части и обочинам проезжей части дороги, что не обеспечивает безопасность дорожного движения и создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Представитель истца Серпуховской городской прокуратуры Кобозева О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика ГУП МО "Дорпрогресс" Попов Д.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал. Представитель ответчика ГУ МО "Управление автомобильных дорог Московской области "МОСАВТОДОР" в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений уважительности причин неявки в суд не представил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представлено. Представитель третьего лица Государственного унитарного предприятия Московской области "Московский областной дорожный центр" в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений уважительности причин не явки не представил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителя ответчика ГУ МО "Управление автомобильных дорог Московской области "МОСАВТОДОР" и представителя третьего лица Государственного унитарного предприятия Московской области " Московский областной дорожный центр" в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя истца Серпуховской городской прокуратуры Кобозеву О.А., представителя ответчика ГУП МО "Дорпрогресс" Попова Д.В., проверив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению. Как усматривается из материалов дела, помощником Серпуховского городского прокурора совместно с государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Серпуховское" и государственным инспектором отделения дорожного надзора по ГИБДД МУ МВД России "Серпуховское" проведена проверка автомобильной дороги "Серпухов – Новинки", в результате которой установлено, что на указанной автодороге 1 км + 290 справа зафиксировано занижение обочины на 15 см (л.д. 14 -15). <дата> между ГУП МО «Московский областной дорожный центр» и ГУП «Дорпрогресс» заключен договор субподряда <номер> о выполнении работ по Государственному контракту от <дата> <номер> на выполнение подрядных работ для государственных нужд (содержание автомобильных дорог общего пользования) согласно которого ГУП МО «Московский областной дорожный центр» поручает ГУП «Дорпрогресс» выполнить работы по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствии с перечнем автомобильных дорог и их элементов, принятых на содержание, а субподрядчик обязуется выполнить в соответствии с требованиями ДНТ МО-002/2011 «Требования к качеству содержания территориальных автомобильных дорог и улиц Московской области»: работы по содержанию, оплачиваемые по фактически выполненным объемам. Работы, предусмотренные договором, выполняются за счет денежных средств, перечисляемых генподрядчику заказчиком на основании Государственного контракта из бюджета Московской области. Как следует из п. 1.3 договора, Заказчиком по Государственному контракту выступает ГУ МО «Управление автомобильных дорог Московской области «МОСАВТОДОР». Договор действует с <дата> по <дата> (л.д. 6-10). В соответствии с перечнем автомобильных дорог, принятых на содержание, являющимся приложением № 1 к договору <номер> от <дата>, автодорога "Серпухов – Новинки" находится на содержании ГУП МО "Дорпрогресс" (л.д. 11-13). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального Закона к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. В соответствии с разделом 1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221, установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Согласно п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93, обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Материалами дела доказано, что ответчики до настоящего времени не устранили нарушения, выявленные при проведении проверки на участке 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки". Указанные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами, не оспоренными представителем ответчика ГУП МО "Дорпрогресс", не доверять которым у суда оснований не имеется. Кроме того, при удовлетворении исковых требований судом принимается во внимание то обстоятельство, что представитель ответчика ГУП МО "Дорпрогресс" против заявленных исковых требований не возражал. Анализируя собранные доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными, закону не противоречащими и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования И.о. Серпуховского городского прокурора удовлетворить. Обязать Серпуховское отделение РДУ № 4 ГУ МО "Управление автомобильных дорог Московской области "МОСАВТОДОР" выдать задание на осуществление в срок до 01.06.2012 года на 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки" Серпуховского муниципального района ремонта правой обочины дорожного полотна и правой обочины дорожного полотна, таким образом, чтобы она не была ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Обязать ГУП МО "Дорпрогресс" выполнить в соответствии с указанным заданием в срок до 01.06.2012 года на 1 км + 290 м автодороги "Серпухов – Новинки" Серпуховского муниципального района ремонт правой обочины дорожного полотна, таким образом, чтобы кромка дорожного полотна не имела занижение, а обочина не была ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Е.В. Козлова