Дело № 2-794/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 февраля 2012 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре судебного заседания Бойко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Болотова М. В. к ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании незаконным отказа в учете изменений объекта недвижимости, обязании поставить на кадастровый учет, УСТАНОВИЛ: Истец Болотов М.В. обратился в суд с иском и просит признать незаконным отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области в государственном кадастровом учете изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю, по межевому плану, составленному ООО «Г.» № б/н от <дата>, а также обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю, по межевому плану, составленному ООО «Г.» № б/н от <дата>. Свои требования мотивирует тем, что на основании решения Серпуховского городского суда Московской области от 14.11.2011 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее указанный земельный участок принадлежал его отцу. <дата> земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный без установления границ. Отец заявителя и заявитель владели участком в фактических границах, обозначенных на местности изгородью, которые не менялись. С 1990 года земельный участок имел изначально неизменную площадь, и неизменные границы. В целях проведения кадастрового учета сведений в части уточнения местоположения границ земельного участка, было произведено межевание данного земельного участка, в результате которого фактическая уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты>, а юридическая <данные изъяты> При определении границ земельного участка наличие споров с правообладателями смежных земельных участков не установлено, со смежными земельными участками пересечений нет. По результатам проведенного межевания составлен межевой план и представлен в ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области отдел кадастрового учета № 4 для целей проведения кадастрового учета сведений в части уточнения местоположения границ земельного участка. <дата> заявителю отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка на основании п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в связи с тем, что в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. С указанным отказом заявитель не согласен, считает его незаконным. Заявитель Болотов М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Представитель заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений уважительности причин не явки не представил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных требований суду не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу п.2 ч.2 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007г.№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Из материалов дела усматривается, что решением <номер> от <дата> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области отдел кадастрового учета № 4 истцу отказано в государственном кадастровом учете изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер>, в части уточнения местоположения границ и (или) площади, на основании пункта 1 части 5 статьи 27 Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», поскольку в результате кадастрового учета площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости (л.д. 23). Согласно решения Серпуховского городского суда Московской области от 14.11.2011 года, за Болотовым М.В. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> как за наследником по закону после смерти Б. (л.д. 8-9). Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от <дата>, граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 10). Из материалов межевого дела следует, что Болотов М.В. являлся заказчиком кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка. Был составлен межевой план земельного участка, определены его границы и площадь (л.д. 11-22). Согласно ч. 10 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007г.№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. Согласно п. 1 ч.5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Пункт 2,3 ст. 11.9 ЗК предусматривается, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Согласно п. 1,2 ст. 33 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований. Решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 23.09.2009г. № 5/29 установлены на территории Серпуховского района предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: - минимальный - 600 кв. м; - максимальный - 3000 кв. м. Согласно ч.1 ст. 13 закона о кадастре Государственный кадастр недвижимости состоит их следующих разделов: реестр недвижимости, кадастровые дела, кадастровые карты. Анализируя собранные данные, суд приходит к выводу о том, что у ответчика ФБУ «Кадастровая палата» не имелось законных оснований для отказа заявителю во внесении изменений в объект недвижимости – земельный участок в части изменения общей площади с <данные изъяты> на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку межевой план в отношении спорного объекта недвижимости составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, а именно, земельный участок идентифицирован, в отношении него имеется картографическое описание. Поскольку иных оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета выделяемого земельного участка не установлено, признавая незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области» <номер> от <дата> об отказе в осуществлении кадастрового учета, суд полагает возможным обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области» осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений о местоположении площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата>, составленного ООО «Г.». Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Болотова М. В. удовлетворить. Признать незаконным решение ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области <номер> от <дата> об отказе в государственном кадастровом учете изменений сведений о местоположении границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес> Обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений о месторасположении границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата> составленными ООО «Г.». Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Козлова Е.В.