Дело 2-637/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серпухов 29 февраля 2012 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коляды В.А., при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.А., с участием: прокурора Кобозевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серпуховского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Фортуна» об обязании совершения действий, установил: Серпуховский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фортуна» и просит: обязать ответчика в срок до 15.05.2012 года демонтировать рекламную конструкцию (щит) с разделительной полосы участка 102км500м федеральной автомобильной дороги М2 «Крым». Свои требования мотивирует тем, что во исполнении задания прокуратуры Московской области прокуратурой совместно с 13 ротой 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на федеральной автомобильной дороге М2 «Крым». Так, по результатам проведенной выездной проверки установлено, что на разделительной полосе участка 102+500 км,м федеральной автомобильной дороги ООО «Фортуна» произведена установка рекламной конструкции (щит). В соответствии с представленным разрешением ООО «Фортуна» разрешалось произвести данную установку с 01.08.2006г. по 31.12.2010г. В соответствии с ГОСТ средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: над проезжей частью и обочинам дорог, а также на разделительных полосах. В нарушении закона, а также в отсутствие разрешения, произведена установка рекламной конструкции на разделительной полосе участка 102+500 км,м федеральной автомобильной дороги М2 «Крым», что не обеспечивает безопасность дорожного движения на данном участке и тем самым ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество неопределенного круга лиц, использующих данную дорогу в качестве участников дорожного движения. В судебном заседании представитель Серпуховской городской прокуратуры – Кобозева О.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Фортуна» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с заявленными требованиями согласен. Выслушав представителя Серпуховской городской прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Материалами дела установлено, что ООО «Фортуна» зарегистрировано в ЕГРЮЛ как юридическое лицо (л.д.5-13) 01.08.2006г. ООО «Фортуна» выдано разрешение на установку рекламной конструкции (щит) на разделительной полосе участка 102км500м федеральной автомобильной дороги М2 «Крым». Срок действия до 31.12.2010г. (л.д. 14-15) 23.01.2012г. Серпуховской городской прокуратурой совместно с 13 рото1 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО проведено обследование автомобильной дороги М2 «Крым», в ходе которого установлено, что ООО «Фортуна» произведена установка рекламных конструкция (щит) на разделительной полосе автодороги на следующих ее участка: 94+500км,м; 96+300 км,м; 95+100 км,м; 96+900 км,м; 102+500 км,м; 93+200 км,м. (л.д.21) Из объяснения генерального директора ООО «Фортуна» С. от 26.01.2012г. усматривается, что на момент установки указанных рекламных конструкций действующее в то время законодательство позволяло их установку на разделительной полосе Федеральной автомобильной дороги. В настоящее время указанные требования изменились, и установка рекламных конструкций на разделительной полосе запрещена, в связи с чем, установленные рекламные конструкции нарушают норма действующего законодательства (л.д.22) В соответствии с п.3 ст.5 ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного транспорта. В соответствии со ст.19 ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В соответствии со ст.2 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст. 5 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов. В соответствии с ч.8 ст.62 ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до вступления в силу в установленном порядке предусмотренных настоящим ФЗ технических регламентов строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог, являющихся сооружениями пересечений, примыканий, подъездов к автомобильным дорогам, съездов с автомобильных дорог, оценка соответствия транспортно-эксплутационных характеристик автомобильных дорог, эксплуатация железнодорожных переездов, размещение объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций осуществляются в соответствии с требованиями законодательства РФ, нормативными техническим документами в части, не противоречащей ФЗ №184-ФЗ от 27.12.2002г. «О техническом регулировании» и настоящему ФЗ. Пунктом 6.1. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», принятого Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст, установлено, что средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: над проезжей частью и обочинам дорог, а также на разделительных полосах. При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Заявление Серпуховского городского прокурора в интересах в неопределённого круга лиц к ООО «Фортуна» об обязании совершения действий, удовлетворить. Обязать ООО «Фортуна» (местонахождение: <адрес> дата государственной регистрации юридического лица <дата>; ИНН <номер>) в срок до 15.05.2012 года демонтировать рекламную конструкцию (щит) с разделительной полосы участка 102км500м федеральной автомобильной дороги М2 «Крым». Взыскать с ООО «Фортуна» (местонахождение: <адрес>; дата государственной регистрации юридического лица <дата>; ИНН <номер>) в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд. Председательствующий В.А.Коляда