дело №2-631/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2012 года город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Иващенко Т.А.,

с участием: истца Савицкой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савицкой Е.Е. к Администрации г. Серпухова о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Савицкая Е.Е. просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ей на праве собственности в перепланированном и переустроенном состоянии по данным инвентаризации от <дата> и признать за ней право собственности на вновь возникший в результате перепланировки и возведения пристроек к жилому дому объект - <данные изъяты> квартиру по адресу: <адрес>, расположенную на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, лит. А, лит. А5, лит. А6.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность граждан <номер> от <дата>, зарегистрированного МОРП <дата> в ЕГРП за <номер> Указанная квартира расположена в одноэтажном четырехквартирном жилом доме. В 2006 году в указанной квартире с целью улучшения жилищных условий было произведено переустройство путем возведения жилых пристроек к жилому дому под лит. А5 (вместо части помещений лит. А, с расширением) и лит. А6 (2 этаж); изменение конфигурации помещений лит. А (помещения по экспликации №№ 5 и 6 по состоянию на <дата> стали помещениями №№ 7 и 8 по состоянию на <дата>, с изменением площади обоих). В результате указанного переустройства квартиры (реконструкции жилого дома путем возведения пристроек к нему) произошло изменение внешних границ как жилого дома <номер> <адрес>, так и квартиры <номер> в указанном жилом доме. По сравнению с инвентаризацией квартиры от <дата> общая площадь квартиры по результатам инвентаризации от <дата> изменилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры изменилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. С целью проведения работ по переустройству квартиры собственник жилого помещения Савицкая Е.Е. обратилась в администрацию г. Серпухова для получения необходимых разрешений. <дата> Департаментом архитектуры и строительства администрации города Серпухова Московской области был согласован проект реконструкции и расширения жилого дома <адрес>. Несмотря на то, что проект был изготовлен по просьбе и за счет собственника квартиры, постановлением главы г. Серпухова Московской области <номер> от <дата> строительство и регистрация жилой пристройки к жилому дому было разрешено не Савицкой Е.Е., а МУП «Жилищник» как арендатору земельного участка, на котором расположен жилой дом. Разрешение на строительство <номер> от <дата> также было выдано не Савицкой Е.Е., а МУП «Жилищник». Реконструкция и переустройство жилого помещения были осуществлены полностью за счет собственника квартиры Савицкой Е.Е. Постановлением главы города Серпухова Московской области <номер> от <дата> утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для многоквартирного жилого дома. Оформление в собственность земельного участка под многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством не требуется в связи со следующим. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из 4 квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, является многоквартирным жилым домом. Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности Савицкой Е.Е. на квартиру <номер> в указанном жилом доме (т.е. с <дата>) у нее также возникло право общей долевой собственности на земельный участок под указанным жилым домом, входящий в состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме. Право общей долевой собственности на данный земельный участок собственников других квартир в этом же жилом доме (третьих лиц Прохоренко К.В., Иноземцевой И.И.) также возникло с момента государственной регистрации их прав на принадлежащие им квартиры. Таким образом, в данный момент земельный участок под жилым домом (на котором, в частности, возведены пристройки к жилому дому) находится в общей долевой собственности собственников квартир в данном жилом доме в силу закона. Согласие собственников иных жилых помещений (квартир <номер>, <номер>) в данном многоквартирном жилом доме на проведение его реконструкции путем возведения жилой пристройки к квартире <номер> от <дата> имеется. Квартира <номер> на момент получения разрешения на реконструкцию находилась в муниципальной собственности. Постановлением главы города Серпухова Московской области <номер> от <дата> (акт <номер> Межведомственной комиссии г. Серпухова приемки работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений от <дата>) согласована перепланировка помещений <номер> и <номер> по экспликации в принадлежащей Савицкой Е.Е. квартире. Однако постановлением главы города Серпухова Московской области <номер> от <дата> (решение Межведомственной комиссии г. Серпухова об отказе в возведении пристроек лит. А5, лит. А6, расположённых по адресу: <адрес> от <дата>) отказано в согласовании возведения указанных пристроек к жилому дому в связи с представлением документов в ненадлежащий орган. В какой орган должна была обратиться Савицкая Е.Е., в данном решении не указано. Реконструкция и переустройство жилого помещения осуществлены в соответствии с проектом, утвержденным Департаментом архитектуры и строительства администрации г. Серпухова Московской области на основании имеющегося разрешения на строительство. В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением <номер> от <дата>, выданным филиалом ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» в г. Серпухове, Серпуховском районе и г. Пущино Московской области», указанный проект реконструкции с расширением жилого дома соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В соответствии с письмом отдела Государственного пожарного надзора по Серпуховскому району УГПН МЧС по Московской области <номер> от <дата> при рассмотрении указанного проекта реконструкции жилого дома отступлений от строительных норм и правил пожарной безопасности не выявлено. МУП «Жилищник» не возражает против регистрации права собственности Савицкой Е.Е. на возведенные ею пристройки к жилому дому. Таким образом, произведенное переустройство квартиры <номер> <адрес> не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов, и сохранение квартиры в переустроенном состоянии по решению суда полностью соответствует ч. 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ и ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ. Отсутствие решения о согласовании возведения пристроек лит.А5 и лит.А6 к жилому дому препятствует собственнику в распоряжении принадлежащей ей квартирой. По указанным причинам единственным способом защиты и восстановления прав истца является обращение в суд с настоящим исковым заявлением. В соответствии с данными технической инвентаризации квартиры по состоянию на <дата> общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, литеры А, А5, А6, и состоит из следующих помещений: коридор № 1 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит.А5, этаж 1), кухня № 2 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А5, этаж 1), коридор № 3 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А5, этаж 1), санузел № 4 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А5. этаж 1), подсобное помещение № 5 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А5. этаж 1), жилая комната № 6 по экспликации площадью 15,2 кв.м (лит. А, этаж 1), жилая комната № 7 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А, этаж 1), коридор № 8 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А6, этаж 2), жилая комната № 9 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А6, этаж 2), подсобное помещение № 10 по экспликации площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А6, этаж 2).

Истец Савицкая Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Серпухова в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Прохоренко К.В., Иноземцева И.И., представитель МУП «Жилищник» в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Занарье-ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец Савицкая Е.Е. является собственником <данные изъяты> квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., на 1 этаже, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> и договором передачи квартиры в собственность граждан от <дата> рег. номер <номер> (л.д. 9, 10).

Из копии технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>, усматривается, что квартира состоит из помещений: в лит А1 помещение № 1 санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 2 кухня площадью <данные изъяты> кв.м., в лит А помещение № 3 коридор площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 4 жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 5 жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 6 жилая площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 11-14).

Из копии технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>, усматривается, что квартира состоит из помещений на 1 этаже: в лит. А5 помещение № 1 коридор площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 2 кухня площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 3 коридор площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 4 санузел площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 5 подсобное площадью <данные изъяты> кв.м., в лит. А помещение № 6 жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 7 жилая площадью <данные изъяты> кв.м., на 2 этаже в лит А6 помещение № 8 коридор площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 9 жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 10 подсобное площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно отметке в техническом паспорте, разрешение на строительство лит. А5 и А6 не предъявлено, помещения № 6 и № 7 перепланированы без разрешения (л.д. 15-18).

В материалы дела представлен проект реконструкции и расширения жилого дома <адрес> (л.д. 19-31).

Из представленного в дело разрешения на строительство <номер> от <дата>, утвержденного И.о. Главы города Серпухова М.П. Леонтьевым, усматривается, что МУП «Жилищник» разрешено строительство и регистрация пристройки к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Постановлением Главы города Серпухова от <дата> <номер> утвержден проект границ из состава земель населенных пунктов земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в границах муниципального образования Город Серпухов по адресу: <адрес>, для многоквартирного жилого дома (л.д. 33).

В дело представлена схема границ земельного участка при жилом доме <номер> <адрес> (л.д. 34).

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения <номер> от <дата> проект реконструкции с расширением индивидуального жилого дома <адрес>, застройщик Савицкая Е.Е., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 35-36).

Из сообщения ОГПН по Серпуховскому району от <дата> <номер> следует, что отступлений от требований норм и правил пожарной безопасности при согласовании проекта реконструкции с расширением индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено (л.д. 37).

Согласно представленному в материалы дела заявлению Иноземцевой И.И., она не возражала против реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 38).

Согласно заявлению Прохоренко Ю.Н., она не возражала против реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 39).

Постановлением Главы города Серпухова от <дата> <номер> был утвержден акт <номер> Межведомственной комиссии г. Серпухова приемки работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений от <дата> (л.д. 44-45).

Из акта акт <номер> Межведомственной комиссии г. Серпухова приемки работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений от <дата> следует, что Межведомственная комиссия г. Серпухова произвела проверку и приемку проведенных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений по адресу: <адрес>, Савицкой Е.Е., перепланировка помещений № 6 и № 7 (л.д. 46-47).

Постановлением от <дата> <номер> утверждено решение Межведомственной комиссии г. Серпухова от <дата> об отказе в возведении пристроек лит. А5, лит. А6, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 48).

Из решения Межведомственной комиссии г. Серпухова от <дата> следует, что в возведении пристроек лит. А5 и лит. А6, расположенных по адресу: <адрес> отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ (представление документов в ненадлежащий орган) (л.д. 49-50).

Из постановления Главы города Серпухова от <дата> <номер> видно, что МУП «Жилищник» разрешено строительство и регистрация жилой пристройки к жилому дому <номер> <адрес> по согласованному с департаментом архитектуры и строительства проекту от <дата> (л.д. 51).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 7 ЖК РФ, в случае, если жилищные отношений не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает их угрозу жизни или здоровью.

В соответствии с п.1.7.1 Постановления Госстроя от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Оценивая правовые последствия произведенного переоборудования и перепланирования спорной квартиры, суд приходит к мнению о возможности сохранения указанного жилого помещения в перепланированном состоянии,, соответствующем данным технического паспорта, составленного Южным филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на <дата>, признав за истцом право собственности на указанную квартиру, поскольку данные изменения не нарушают права и законные интересы граждан и это не создают угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается представленными по делу доказательствами.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности Савицкой Е.Е., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Савицкой Е.Е. право собственности на вновь возникший в результате перепланировки и возведения пристроек к жилому дому объект - <данные изъяты> квартиру по адресу: <адрес>, расположенную на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., лит. А, лит. А5, лит. А6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Петрунина М.В.