№2-1162/2012 по иску Корнеевой Н.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии



Дело № 2-1162/2012

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2012 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Шарабуряк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой Н. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Корнеева Н.Л. обратилась в суд с иском и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости.

Свои требования истец мотивирует тем, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от <дата> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. По представленным документам ее специальный стаж был определен в размере 29 лет 8 месяцев 14 дней. Период обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> не был включен в специальный стаж. Считает данный отказ необоснованным, поскольку на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, сохранялось рабочее место.

Истец Корнеева Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 16).

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

В представленных письменных объяснениях ответчик возражал против заявленных требований Корнеевой Л.Н.. Период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата> не может быть принят к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 4.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 ТКРФ не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д.18-19).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования Корнеевой Н.Л. подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что Корнеева Н.Л., <дата> рождения, <дата> назначена на должность <данные изъяты> в <место работы>, <дата> в соответствии с изменениями штатного расписания назначена на должность <данные изъяты>; <дата> переведена на должность <данные изъяты>, временно на период кап. ремонта первого отделения; решением администрации г. Серпухова Московской области, Комитета по управлению имуществом от <дата> <номер> <место работы> преобразована в <место работы>; <дата> <место работы> преобразовано в <место работы> <дата> переведена на должность <данные изъяты> ( для индивидуального ухода за ослабленными детьми с оплатой по ЕТС Р 11 ( присвоена высшая квалификационная категория); <дата> уволена по п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию; <дата> принята на должность <данные изъяты> <место работы>, с оплатой труда по 12 разряду ЕТС; <дата> переведена на должность <данные изъяты> с оплатой труда по 13 разряду ЕТС в <место работы>, продолжает работать по настоящее время (л.д. 11-13).

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из протокола <номер> от <дата> усматривается, что истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку он составил 29 лет 08 месяцев 14 дней, поскольку ей было отказано во включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата>, так как при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в соответствии с п. 5 которых предусматривается зачет в специальный стаж работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, где время учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не засчитывается в стаж по специальности при назначении пенсии на льготных условиях (л.д. 6-9).

Из акта документальной проверки сведений о трудовом стаже <номер> от <дата> усматривается, что Корнеева Н.Л. работала в <место работы> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> полный рабочий день на 1,0 полную ставку, за исключением отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и курсов повышения квалификации с <дата> по <дата> (л.д. 23-24).

Из справки <место работы>, выданной Корнеевой Н.Л. усматривается, что истица с <дата> по <дата> работает в <место работы> в должности <данные изъяты> и выполняла в течение полного рабочего дня с <дата> по <дата> в количестве 1,0 ставки ( л.д.25 ).

Из акта документальной проверки сведений о трудовом стаже <номер> от <дата> усматривается, что Корнеева Н.Л. работает в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата> в течение полного рабочего дня с полной нагрузкой на полную ставку ( л.д. 26).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что истец в спорные периоды с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы (копия справки – л.д. 23).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, деятельность которых, связана с риском для здоровья людей и требующая постоянного совершенствования профессиональных навыков (в частности медицинская деятельность), обязывает работодателя проводить постоянное повышение профессионального уровня персонала. Каких-либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и в этот период за нее перечислялись страховые взносы.

Судом установлены обязательные условия для включения спорного периода в стаж работы, дающий истцу право на трудовую пенсию досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, исковые требования Корнеевой Н.Л. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, не может быть включен в специальный стаж, поскольку не является выполнением работы, связанной с лечебной деятельностью, суд находит необоснованными. В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и в этот период за нее перечислялись страховые взносы.

Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику <дата>.

Поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как на момент обращения к ответчику, так и на момент рассмотрения настоящего дела, правовых оснований для удовлетворения требований истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Корнеевой Н. Л. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж Корнеевой Н. Л., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>.

Исковые требования Корнеевой Н. Л. об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус