Дело № 2- 95/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истца – старшего помощника Серпуховского горпрокурора Кобозевой О.А.,

представителя ответчика - Администрации г.п. Оболенское – Яковлева В.А.,

ответчиков Зайцевой Л.И., Зайцева А.А.,

представителя ответчиков Глевской А.А., Глевского А.Г. и Зайцева А.А., Зайцевой Л.И. - Марышевой Ж.А.,

представителя третьего лица - Администрации Серпуховского муниципального района Сегенюк С.В.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Оболенск Серпуховского района, Глевской А.А., Глевскому А.Г., Глевскому П.А., Зайцеву А.А. и Зайцевой Л.И. о признании незаконным отказа в удовлетворении протеста, признании недействительным Постановления органа местного самоуправления, договора социального найма, признании не приобретшими право пользования и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Серпуховский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями, и с учетом уточнения исковых требований, просит:

- признать незаконным отказ администрации городско поселения Оболенск Серпуховского муниципального района в удовлетворении протеста и.о. городского прокурора от <дата> <номер>,

- признать недействительным постановление Главы городского поселения Оболенск от <дата> <номер> «О заключении договора социального найма жилого помещения»,

- признать Глевскую А.А., Глевского А.Г., Глевского П.А., Зайцева А.А., Зайцеву Л.И. не приобретшими право пользования по договору социального найма жилым помещением <адрес>;

- признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>, заключенный администрацией городского поселения Оболенск с Глевской А.А. и членами ее семьи;

- выселить Глевскую А.А., Глевского А.Г., Глевского П.А., Зайцева А.А., Зайцеву Л.И. из жилого помещения, расположенного <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что Глевская А.А. не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы городского поселения Оболенск от <дата> <номер> «О заключении договора социального найма жилого помещения» с Глевской А.А. заключен договор социального найма комнаты <номер> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии <номер>, расположенном <адрес> на семью из трех человек, а именно Глевской А.А., ее супруга Глевского А.Г. и сына Глевского П.А. Впоследствии указанному жилому помещению был присвоен следующий <адрес> Позже в указанное жилое помещение в качестве членов семьи также вселены и зарегистрированы родители Глевской А.А. - Зайцев А.А. и Зайцева Л.И. 14.10.2011 Серпуховской городской прокуратурой принесен протест на постановление, в котором содержалось требование о его отмене. 01.11.2011 Администрацией городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района отказано в удовлетворении протеста городского прокурора. Отказ мотивирован тем, что очередности нуждающихся граждан на период представления Глевской А.А. жилого помещения не имелось. Вместе с тем, сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоявших на учете в администрации Серпуховского муниципального района по состоянию на <дата> был сформирован и утвержден заместителем Главы Администрации Серпуховского муниципального района <дата>. Названный список содержит 102 очередника, проживающих в Серпуховском муниципальном районе, в том числе и в городском поселении Оболенск, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Фамилия Глевские в нем отсутствует. Издание Главой городского поселения Оболенск Постановления противоречит требованиям жилищного законодательства и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включенных в список очередников на день предоставления спорного жилого помещения Глевским, а также лиц которые были включены в указанный список позже.

В судебном заседании ст. помощник Серпуховского городского прокурора Кобозева О.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городское поселение Оболенское в судебном заседании возражал против заявленных требований и пояснил, что право Глевской и членов ее семьи на пользование жилым помещением возникло на основании договора социального найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда г.п. Оболенск с <дата>. До этого, с <дата> Глевская и члены ее семьи проживали в этом же помещении по договору найма. Глава городского поселения имел право предоставить Главской и членам ее семьи жилое помещение по договору социального найма, поскольку дом <адрес> отнесен к жилищному фонду социального использования муниципального образования «Городское поселение Оболенск» и предназначен для предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Очередности нуждающихся граждан на тот период в городском поселении не имелось и заявления рассматривались по мере поступления. Администрация Серпуховского района обладает собственным жилым фондом, которым самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается. Ни один из граждан, указанных в списке на улучшение жилищных условий в Администрацию п. Оболенск не обращался с заявлением о предоставлении жилой площади в бывшем общежитии <номер> <адрес>, т.е. в муниципальном жилищном фонде городского поселения. Оснований для отказа Глевской в предоставлении жилой площади по договору социального найма не имелось.

Ответчик Глевский А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковым заявлением он ознакомлен, с требованиями не согласен (л.д.146 т.1).

Ответчик Глевский П.А. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности (л.д.143 т.1) возражала против заявленных требований.

Ответчик Глевская А.А. в судебном заседании ранее пояснила, что в <дата> семьей из трех человек переехали в Иркутскую область. Были выданы справка о том, что в том месте, где будут проживать, там и будет предоставлено жилье. В Оболенск переехали в <дата>, родители переехали позже. Устроилась на работу в <ФП>. Жилье в общежитии было выделено администрацией п.Оболенск на основании заявления, комната была предоставлена на семью из трех человек. Приходились переезжать из комнаты в комнату. После регистрации родителей, была предоставлена комната большей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик Зайцева Л.И. в судебном заседании возражала против заявленных требований и пояснила, что покидая район Севера, ему дали документы для предоставления равнозначного жилья в любом районе. С семьей выехали в Воронежскую область, представляли неоднократно в местную администрацию документы, но в предоставлении жилья им каждый раз отказывали по различным основаниям. Было разъяснено, что для того, чтобы получить жилье, нужно зарегистрироваться для этого и был куплен дом, предназначенный под снос. С <дата> по <дата> проживали в купленном доме в Борисовоглебске, условия жилищные были ужасные. Последний раз находились в доме в 2010 году, когда прятали от отца ребенка старшей дочери. С 2008 году постоянно проживает в съемной комнате в Оболенске, поскольку ей трудно передвигаться, а больница расположена рядом. Переехали жить к дочери, поскольку требует уход по состоянию здоровья.

Ответчик Зайцев А.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований и подтвердил показания данные ответчиком Зайцевой Л.И., также пояснил, что при регистрации в спорном жилом помещении представлял справки об отсутствии у него в собственности недвижимости, поскольку дом на учете в БТИ не стоит.

Представлено возражение на исковое заявление от представителя ответчиков Глевских и Зайцевых - Марышевой Ж.А. (л.д. 81-83 т.2).

Представитель третьего лица – Администрации Серпуховского муниципального района Сегенюк С.В. считала заявленные прокурором требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Свидетель Г.. в судебном заседании ранее пояснил, что с 2002 года проживает в пос.Оболенск и является участковым. Сам проживает в первом подъезде. В спорном жилом помещении никто не проживает, поскольку в данном крыле общежития четыре комнаты, и в них давно никто не проживает. В комнате нет занавесок.

Свидетель Ф., П. в судебном заседании пояснили, что являются знакомыми ответчицы Глевской А.А., часто бывают у нее в гостях. Им известно, что она с семьей получила комнату в общежитии, затем привезла родителей. Ее мама плохо ходит, является инвалидом, и требует ухода. Проживает семья из пяти человек в двух комнатах, расположенных по двум разным адресам, и ночуют попеременно по разным адресам. В комнате в общежитии находятся вещи семьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании акта приема-передачи (л.д. 55-57 т.2) конкурсным управляющим ФГУП «ГНЦ ПМ» передано, а Администрацией г.п. Оболенск принято в муниципальную собственность общежитие на 340 мест <адрес>. <дата> было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Муниципального образования «Городское поселение Оболенск» на общежитие по указанному адресу (л.д. 40 т.1). Постановлением Главы г.п. Оболенск <номер> от <дата> года указанное общежитие было исключено из специализированного жилищного фонда с отнесением к жилищному фонду социального использования (л.д. 75 т.1).

На основании заявления от <дата> (л.д. 35 т.1) справки с места работы (л.д. 36 т.1) и ходатайства директора ЗАО <ФП> (л.д. 37 т.1) с Глевской А.А. <дата> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, на семью из 3 человек была предоставлена комната <данные изъяты> кв.м., по <адрес> для временного проживания в нем в связи с работой. Договор был заключен на срок с <дата> по <дата> (л.д. 82-83 т.1).

Постановлением Главы г.п. Оболенск <номер> от <дата> (л.д. 277 т.1) Глевской А.А. предоставлена комната <номер> в общежитии <номер> по <адрес> для временного проживания сроком на 1 год. На основании указанного постановления с Глевской А.А. <дата> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии <номер> (л.д. 271 т.1), предоставлена комната <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. на семью из трех человек. Срок действия договора с <дата> по <дата>.

В материалы дела представлен список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в администрации Серпуховского муниципального района по состоянию на <дата>. Из данного списка усматривается, что на <дата> Глевская А.А. на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в администрации, не состояла (л.д.6-16 т.1).

Из постановления Главы городского поселения Оболенск <номер> от <дата> усматривается, что Главой г.п. Оболенск принято решение о заключении с Глевской А.А. договора социального найма жилого помещения – комнаты <номер> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии <номер>, расположенном <адрес>, на семью из трех человек (л.д.17 т.1).

На основании указанного постановления <дата> между Администрацией г.п. Оболенск и Глевской А.А. заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. для проживания семьи из 3 человек (л.д. 84-85 т.1).

<дата> Глевская А.А. обратилась с заявлением на имя Главы г.п. Оболенск, в котором просила зарегистрировать ее постоянно по адресу ее проживания: <адрес> с заключением с ней договора социального найма (л.д. 38, 257 т.1).

Из выписки из домовой книги <адрес> по состоянию на <дата> (л.д. 166-167 т.1), усматривается, что указанное жилое помещение является муниципальным, имеет общую и жилую площадь <данные изъяты> кв.м., в указанном помещении с <дата> постоянно зарегистрированы Глевская А.А., Глевский А.Г. и Глевский П.А., а с <дата> постоянно зарегистрированы Зайцев А.А. и Зайцева Л.И.

Из выписки из домовой книги <адрес> по состоянию на <дата> (л.д. 70-71 т.1), усматривается, что указанное жилое помещение является муниципальным, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., в указанном помещении с <дата> постоянно зарегистрированы Глевская А.А., Глевский А.Г. и Глевский П.А., а с <дата> постоянно зарегистрированы Зайцев А.А. и Зайцева Л.И.

Судом установлено, что <дата> Глевская А.А. обратилась с заявлением на имя Главы Серпуховского муниципального района о включении ее в списки на получение жилищных субсидий для приобретения жилья на семью из 5 человек на основании ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» и Постановления Правительства от 15.09.1997 года (л.д. 161-162 т.1). К указанному заявлению были представлены:

- выписка из лицевого счета и домовой книги (л.д. 164-167 т.1),

- справка о проверке жилищных условий МУП «Оболенское ЖКХ» (л.д. 168 т.1),

- справка Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о том, что семья Глевских на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Администрации не состоят и жилой площадью из муниципального жилищного фонда не обеспечивались, субсидию на приобретение жилого помещения не получали (л.д. 169 т.1),

- справка о том, что семья Глевских не имеет на территории Луговского г.п. Мамско-Чуйского района Иркутской области бронированного, приватизированного жилья, а также жилья в личной собственности (л.д. 170 т.1),

- справка Главы Луговского г.п. Мамско-Чуйского района Иркутской области о том, что Глевский А.Г. и члены его семьи проживали <адрес>, <дата> выехали всей семьей из Мамско-Чуйского района и сдали жилье в муниципальную собственность (л.д. 171 т.1),

- справка о том, что семья Глевских при выезде из Мамско-Чуйского района Иркутской области не получала компенсацию за освобожденное жилье и безвозмездную жилищную субсидию гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 172 т.1),

- справка Администрации муниципального образования «Жиганский наслег» о том, что Глевские проживали <адрес> с <дата> года по <дата>, во время проживания не пользовались жилищной субсидией, а также не имели приватизированной квартиры (л.д. 173 т.1),

- справка о том, что в п. п. Слюдянка Мамско-Чуйского района Иркутской области свертывается производство и происходит переселение жителей в другие регионы (л.д. 176 т.1),

- сведения ЕГРП о том, что права Зайцева А.А., Глевской А.А., Глевского А.Г., Зайцевой Л.И. в ЕГРП на объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д. 179-182, 185-187 т.1),

- справка о том, что Зайцев А.А. на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Администрации не состоит и жилой площадью из муниципального жилищного фонда не обеспечивался, субсидию на приобретение жилого помещения не получал (л.д. 183 т.1),

- справка о том, что Зайцев А.А. проживал по <адрес> (дом бревенчатый, не благоустроенный с печным отоплением, требует капитального ремонта) (л.д. 184 т.1).

Из постановления <номер> от <дата> Главы Серпуховского муниципального района усматривается, что Глевская А.А. с семьей из пяти человек (Глевская А.А., ее супруг – Глевский А.Г., сын Глевский П.А., мать Зайцева Л.И., отец Зайцев А.А.) поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (л.д.160 т.1). Однако, данное постановление было отменено постановлением Главы Серпуховского муниципального района № 1151 от 27.07.2010 года, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы поставлен Зайцев А.А. с семьей из пяти человек (Зайцев А.А., его супруга – Зайцева Л.И., Глевская А.А. – дочь, Глевский А.Г.- зять, Глевский П.А.- внук) (л.д. 203 т.1).

Из сообщения и.о. зам. Главы администрации Серпуховского муниципального района, направленного в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ (л.д. 193-194 т.1) следует, что Глевская А.А. с семьей была исключена из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, из-за отсутствия у нее необходимого стажа работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям на основании решения Министерства строительного комплекса МО.

Из сообщения директора департамента жилищной политики Минрегион России, направленного в адрес Глевской А.А. (л.д. 195-196 т.1) следует, что на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилья может быть поставлен Зайцев А.А. и Зайцева Л.И., у которых имеется необходимый стаж работы в районах Крайнего Севра и приравненных к ним местностям.

Решением Серпуховского суда от 07.06.2010г. Глевский А.Г. и Глевский П.А. были признанны членами семьи Зайцевой Л.И. и Зайцева А.А. (л.д.206-208 т.1, л.д.209 т.1 – определение об исправлении описки).

Серпуховской городской прокуратурой по результатам проверки сообщения члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ принесен протест <номер> от <дата> на Постановление Главы г.п. Оболенск от <дата> <номер> «О заключении договора социального найма жилого помещения» с Глевской А.А., из которого следует, что прокурором выдвинуто требование об отмене указанного постановления (л.д.18-19, 21 т.1).

Администрацией городского поселения Оболенск Серпуховского района отказано в удовлетворении протеста городского прокурора, в связи с тем, что на момент предоставления жилья Глевской А.А. очередности нуждающихся в жилье не имелось, заявления рассматривались по мере поступления, указанное постановление соответствует действующему законодательству (л.д.20, 22 т.1).

Согласно сообщению администрации Серпуховского муниципального района сведения о свободном жилищном фонде поступают в их адрес от МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания», кроме жилых помещений, расположенных <адрес> (л.д. 67 т.1).

Из объяснения Глевской А.А. от <дата>, полученного следователем по ОВД СО по г. Серпухову ГСУ РФ по МО следует, что в Серпуховский район Глевская А.А. приехала в <дата>. С <дата> ей предоставлено временное жилье от предприятия, где она работала ЗАО <ФП> в общежитии, расположенного <адрес> Потом ей подано заявление, в котором просила ходатайствовать перед администрацией о предоставлении ей постоянного жилья. Директор поддержал заявление и ходатайствовал перед администрацией о предоставлении комнаты в общежитии с постоянной регистрацией. Между ней и администрацией пос.Оболенск был заключен договор социального найма (л.д.148,149 т.1).

В материалы дела представлен Устав муниципального образования городского поселения Оболенск от <дата> (л.д.1-19 т.2) и Устав от <дата> (л.д.92-129 т.1).

Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., предусматривалось использование жилых помещений в общежитиях для временного проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или обучения.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом оформление решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не является обязательным.

Согласно пункту 1 ч. 3 ст. 19 и ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.

В силу приведенных норм в связи с изменением правового статуса общежития жилые помещения в нем не могут предоставляться по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Как следует из ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации пли по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения);

Суд считает, что оспариваемое прокурором Постановление <номер> от <дата> о заключении с Глевской А.А. договора социального найма было вынесено в нарушением действующий норм жилищного законодательства. Так судом установлено, что заявления о заключении с ней такого договора Глевская А.А. в Администрацию п. Оболенск не подавала, из копии журнала учета обращений граждан следует, что от Глевской поступило заявление лишь <дата> (л.д. 256 т.1). Из содержания указанного заявления следует, что Глевская просит зарегистрировать ее в комнате <номер> с заключением договора социального найма, следовательно, на <дата> Глевской не было известно о принятом Главой Администрации г.п. Оболенск Постановлении о заключении с ней договора социального найма на комнату <номер>, то есть иное жилое помещение, нежели занимала семья Глевских. Как следует из показаний представителя ответчика, никаких иных заявлений от Глевской зарегистрировано не было.

При принятии такого решения Главой Администрации г.п. Оболенск не были учтены положения ч.1 ст. 57 ЖК РФ, поскольку Глевские не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, их нуждаемость в таком жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, проверена не была. Судом установлено, что в указанный период времени Глевские были зарегистрированы постоянно <адрес> Указанный жилой дом принадлежал и до настоящего времени принадлежит на праве собственности отцу Глевской А.А. – Зайцеву А.А. на основании договора купли-продажи от <дата> что подтверждается сообщением Руководителя Макашевского территориального отдела (л.д. 72 т.2) и копией договора купли-продажи (л.д.115-116 т.2).

Из представленных копий постановлений (л.д. 24-30 т.2) усматривается, что жилые помещения в общежитии <адрес> в данный период времени предоставлялись и иным гражданам, из чего следует, что очередь на предоставление жилого помещения существовала, отсутствие сформированных списков указанного обстоятельства не опровергает.

При таких обстоятельствах требования прокурора о признании незаконным отказа в удовлетворении протеста, признании недействительным Постановления Главы Администрации г.п. Оболенск и договора социального найма, а также о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Ссылка стороны ответчика на то, что дом, принадлежащий на праве собственности Зайцеву А.А. находится в непригодном для проживания состоянии, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку сведения о ветхости такого строения предоставлены по состоянию на 2012 год, Зайцев А.А. до настоящего времени является собственником указанного строения и в силу норм ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества самостоятельно.

Судом установлено, что семья Глевских в настоящее время проживает на съемной квартире в п. Оболенск. Из пояснений свидетелей и актов, составленных МУП «Оболенское ЖКХ» следует, что в спорной комнате имеется мебель, в настоящее время в ней проживает (то есть приходит только на ночь) Зайцев А.А., Глевские в комнате бывают редко, но в ней хранятся некоторые принадлежащие им вещи. Указанное подтверждается также письменным объяснением Ш. (бывшего коменданта общежития), полученного ст. помощником прокурора Кобозевой О.А., из которого следует, что со слов Глевской ей известно, что Глевская с семьей и родителями проживает на съемной квартире в п. Оболенск, постоянно в общежитии никогда не проживали (л.д. 107 т.2).

Принимая во внимание, что договор найма жилого помещения в общежитии <номер> с Глевской А.А. от <дата> заключен без соблюдения требований ст. 94, 99 ЖК РФ, так как срок действия предыдущего договора от 2006 года истек, заявления от Глевской на заключение договора в 2008 году не поступало, не был проверен факт работы Глевской на предприятии п. Оболенск и ее нуждаемость в комнате в общежитии, а также учитывая, что срок действия данного договора истек <дата>, и что по указанному договору Глевские занимали комнату <номер>, которой в настоящее время не пользуются и их вещей там не имеется, суд находит обоснованными требования прокурора о выселении ответчиков из жилого помещения – комнаты <номер> (в настоящее время кв. <номер>), предоставленной по договору социального найма, поскольку судом установлено, что в комнате хранятся вещи и мебель, принадлежащие семье Глевских и Зайцевых и комната используется для ночлега членов указанной семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования серпуховского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района в удовлетворении протеста и.о. городского прокурора от 14.10.2011 года.

Признать недействительным постановление Главы городского поселения Оболенск от <дата> <номер> «О заключении договора социального найма жилого помещения» с Глевской А.А. на комнату <номер> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии <номер>, расположенного <адрес> на семью из трех человек.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>, заключенный Администрацией г. поселения Оболенск и Глевской А.А..

Признать Глевскую А.А., Глевского А.Г., Глевского П.А., Зайцева А.А. и Зайцеву Л.И. не приобретшими право пользования по договору социального найма жилым помещением <адрес>.

Выселить Глевскую А.А., Глевского А.Г., Глевского П.А., Зайцева А.А. и Зайцеву Л.И. из жилого помещения, расположенного <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: