Дело № 2-1346/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2012 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И., При секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А., С участием представителя Истцов Пархомчук О.Н., Сергуновой Е.Н., Набиевой М.П., Соловьева А.Б. – по доверенностям и по ордеру адвоката Валикова В.А., Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархомчук О.Н., Сергуновой Е.Н., Набиевой М.П., Соловьева А.Б. к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании права собственности на строения, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском и просят признать за Набиевой М.П. право собственности на строение жилого дома (литер Б) с мансардой (литер Б1), за Пархомчук О.Н., Сергуновой Е.Н., Соловьевым А.Б. право общей долевой собственности с долей в праве по одной третьей на строение жилого дома (литер А) с подвалом (литер А7), расположенное по адресу: <адрес> (инв. <номер>), согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на 02 июня 2011 года. Свои требования истцы мотивируют тем, что истцам Сергуновой Е.Н. и Пархомчук О.Н. принадлежит по праву общей долевой собственности (с долей в праве по 1/2) земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым № <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании решения мирового судьи 242 судебного участка Серпуховского судебного района от 17.06.2005г. и зарегистрировано в ЕГРП за <номер> и за <номер> соответственно. Истцу Сергуновой Е.Н. принадлежит по праву собственности земельный участок площадью <данные изъяты> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок <номер> от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> Истцу Набиевой М.П. принадлежит по праву собственности земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности которой возникло в порядке наследования по завещанию после смерти А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата> Также Набиевой М.П. принадлежат по праву собственности два земельных участка: площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании договоров дарения земельных участков с долей в праве на фундамент жилого дома от <дата> и <дата> соответственно. Истцу Соловьеву А.Б. принадлежит право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок Соловьева А.Б. возникло в порядке наследования по закону после смерти матери С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (№ peг. по реестру <номер>). Также по указанному адресу Соловьеву А.Б. принадлежит по праву собственности земельный участок площадью <данные изъяты> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок <номер> от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> В порядке наследования к истцам перешло также вещное право и на домовладение по указанному адресу, однако <дата> произошел пожар, который полностью уничтожил дом. Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и.о. дознавателя ОГПН Серпуховского района Я. от <дата>, строение дома обгорело и разрушено по всей площади, огнем полностью уничтожены сгораемые конструкции кровли, пола, перекрытий, внутренних перегородок, а также имущество внутри дома. После пожара истцы приступили к строительству нового жилого дома. Учитывая обстоятельства принадлежности земли каждому из владельцев дома, истцы Сергунова Е.Н., Пархомчук О.Н., Соловьев А.Б. совместно осуществляли строительство жилого помещения под литерой А, А1, А2, А6, А7, а2, а жилой дом с мансардой под литерами Б и Б1 возводился Набиевой М.П. Согласно технического паспорта жилого дома <номер> в <адрес>, жилой дом лит. А, находящийся в долевой собственности, восстановлен после пожара. Согласно технического паспорта домовладения, на земельном участке имеется жилой дом лит. Б, разрешение на строительство, которого так же не предъявлено. Истцы обращались для согласования возведения новых строений жилого назначения в органы контроля и надзора. Согласно ответа <номер> от <дата> Роспотребнадзора, согласование застройки при размещении жилых домов и хозяйственных построек на территории жилой застройки не подлежит согласованию. Согласно ответа Начальника Отдела надзорной деятельности по Серпуховскому району ОГПН от <дата>, отступлений норм пожарной безопасности, при размещении пристроек литера А, А7, г21, г22 - не выявлено. Истцы обращались для оформления права собственности на вновь возведенные жилые строения на своих земельных участках, но, учитывая, что проектная документация отсутствует, отдел архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района предлагал провести строительную экспертизу. Согласно экспертного заключения от <дата>, строения литера Б с мансардой Б1 возведено на расстоянии 3 метров от границы с соседним земельным участком, возведение на месте сгоревшего жилого дома строения жилого назначения под литерой А без проекта не противоречит п. 5.5. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», так как возведено этажностью не более двух этажей. Высота этажей, примененные материалы при строительстве помещений в литера А, подвале лит. А7, второго строения под литерой Б с мансардой Б1 находятся в соответствии с п.п. 4.4., 4.5. вышеуказанного СНиП, устройство дверных проемов не нарушает требования п. 6.14. СНиП 31-02-2001. Учитывая обстоятельство владения каждым из истцов отдельными земельными участками при жилом доме <номер> в <адрес>, а также обстоятельство возведения нового строения, вопрос определения принадлежности вещного права должен быть разрешен в судебном порядке. Истцы Пархомчук О.Н., Сергунова Е.Н., Набиева М.П., Соловьев А.Б. в судебное заседание не явились, извещены. В деле имеются заявления от Сергуновой Е.Н. и Пархомчук О.Н. о рассмотрении дела в их отсутствие в которых также указано, что они не возражают против признания за Набиевой М.П. права собственности строения литеры Б и Б1, поскольку они возведены ею лично (л.д.114, 115). Также представлено заявление от Набиевой М.П. о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она также не возражала против признания за истцами Пархомчук О.Н., Серпуховой Е.Н., Соловьевым А.Б. права долевой собственности на спорное строение и согласна что ее право на лит.А подлежит прекращению (л.д.119). Представитель истцов по доверенностям и по ордеру адвокат Валиков В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнил, что в результате гибели объекта недвижимости, только Пархомчук О.Н., Сергунова Е.Н.и Соловьев А.Б. участвовали при возведении нового строения, а Набиева М.П. участвовал при возведении отдельного строения. Последняя не участвовала ни финансово, ни лично при возведении помещения лит. А и подвала лит. А7, и добровольно отказалась от реализации права собственника на указанные постройки, учитывая, что Набиева М.П. по этому же адресу имеет самовольную постройку, которая была возведена ею в пределах общих границ земельного участка указанного домовладения, но без разрешительной на то документации. Спора между истцами по возведенным ими строениям нет. Представитель ответчика Администрации Серпуховского района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также постановке судебного акта в соответствии с действующим законодательством и представленными в материалы дела доказательствами (л.д.69). Представитель третьего лица Администрации городского поселения Пролетарский Серпуховского района Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, решение по данному делу оставил на усмотрение суда (л.д.116). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Выслушав представителя истцов, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Установлено что спорными являются строение жилого дома (литер Б) с мансардой (литер Б1), строение жилого дома (литер А) с подвалом (литер А7), расположенные по адресу: <адрес>. Из материалов дела усматривается, что Сергунова Е.Н. и Пархомчук О.Н. являются собственниками по 1/2 доле в праве на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11, 12). Также Сергуновой Е.Н. принадлежат на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.14). Соловьев А.Б. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.16). Набиева М.П. является собственником земельных участков площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.17, 18). Из копии свидетельства о государственной регистрации права от <дата> усматривается, что Пархомчук О.Н. является собственником 1/6 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.128). Из копии свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> усматривается, что Соловьев А.Б. является наследником имущества С., умершей <дата>, и состоящего из 1/6 доли жилого дома со служебными постройками по адресу: <адрес> (л.д.127). Из копии свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> усматривается, что Соловьев А.Б. является наследником имущества С., умершей <дата>, и состоящего из земельного участка площадью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.15). Из копии свидетельств о праве на наследство по завещанию от <дата> усматривается, что Набиева М.П. является наследником по завещанию имущества А., умершей <дата>, и состоящего из земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, и из1/12 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.13, 129). Постановлением и.о. дознавателя ОГПН Серпуховского района Я. от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ, по факту пожара, произошедшего <дата> в частном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, за отсутствием события преступления (л.д.108-109). Согласно технического паспорта на жилой дом с инвентарным номером <данные изъяты>, составленного Серпуховским районным филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 02.06.2011г., по адресу: <адрес> имеется домовладение <номер> состоящее и жилого дома лит.А, общей площадью <данные изъяты>, жилой пристройки (фундамент) лит.А2, жилой пристройки (фундамент) лит.А6, подвала лит.А7, жилого дома лит.Б, общей площадью <данные изъяты>, мансарды лит.Б1, а также служебных построек и сооружений. Собственниками данного домовладения указаны Набиева М.П. – 1/6 доли (лит.А, А2, А6, А7); Соловьев А.Б. – 1/6 доли (лит.А, А2, А6, А7); Сергунова Е.Н. – 1/12 доли (лит.А, А2, А6, А7) и Пархомчук О.Н. – 1/4 доли (лит.А, А2, А6, А7). Жилой дом лит.А, находящийся в долевой собственности, восстановлен после пожара. Жилой дом лит.Б является вторым домом на участке. Не представлен согласованный генеральный план земельного участка. Разрешение на строительство не предъявлено: лит.А – жилой дом, лит.А7 – подвал, лит.Б. – жилой дом, лит.Б1 – мансарда (л.д.19-32, 80-107). В материалы дела по запросу суда представлена копия технической документации на жилой дом <номер>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.73-107). Отступлений от требований норм и правил пожарной безопасности при размещении пристроек под литерами А7, А, г21, г22 по адресу: <адрес> не выявлено (л.д.33). Размещение индивидуальных домов, жилых и хозяйственных пристроек на территории жилой застройки не подлежит согласованию с органами Роспотребнадзора (л.д.34). В материалы дела также представлены и приобщены: копия топографического плана земельного участка по адресу: <адрес>, копия плана указанного участка с описанием границ (л.д.35, 36); выписки из похозяйственной книги о наличии у Набиевой М.П., Соловьева А.Б., Сергуновой Е.Н. права на земельный участок с копиями кадастровых выписок о земельном участке (л.д.120-126). Согласно экспертного заключения на соответствие требованиям СНИП строении, расположенных в <адрес> жилой дом лит.А, подвал лит.А7, жилой дом лит.Б с мансардой лит.Б1, расположенные по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Панировка и застройка городских и сельских поселений», ТСН ПЗП-99 МО ТСН 30-303-2000 МО «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Градостроительному кодексу РФ, «Техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности» - Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ (л.д.37-61). Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из смысла приведенных правовых норм следует, что ст. 222 ГК РФ, не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, в предмет доказывания по спорам о признании права собственности на самовольную постройку входят обстоятельства принятия истцом мер по легализации незаконного строения, а также обстоятельства, связанные с отсутствием угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки. Из содержания п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Согласно статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство выдается заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде. Как следует из материалов дела, строительство жилого дома под лит.А, подвала – лит.А7, жилого дома – лит.Б., мансарды – лит.Б1 произведено без соответствующего разрешения в связи, с чем данные сооружения являются самовольными постройками. Согласно данным технического паспорта на спорное домовладение, по состоянию на 02.06.2011г. жилой дом лит.А, находящийся в долевой собственности всех истцов, восстановлен после пожара. Жилой дом лит.Б является вторым домом на участке. Как установлено судом строительство жилого дома лит.А и подвала лит.А7 было осуществлено совместно Сергуновой Е.Н., Пархомчук О.Н. и Соловьевым А.Б., а жилой дом с мансардой под литерами Б и Б1 возводился Набиевой М.П. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что объекты недвижимости, на которые претендуют истцы являются вновь возведенными, при этом инвентарный номер жилого дома по БТИ, имеет одинаковые номера, указанные как в свидетельствах о государственной регистрации права на дом, так и в деле правоустанавливающих документов на домовладение по адресу: <адрес>. Земельные участки, на которых расположены спорные строения, находятся в собственности истцов. Возведенные объекты – жилого дома лит.А, подвала лит.А7, жилого дома лит.Б с мансардой лит.Б1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. В судебном заседании также установлено, что принадлежащая истцу Набиевой М.П. доля в доме по указанному выше адресу также была уничтожена пожаром, при этом в его восстановлении после пожара она совместно с Сергуновой Е.Н., Пархомчук О.Н. и Соловьевым А.Б. не участвовала, а осуществляла строительство второго дома лит.Б., то есть фактически отказалась от реализации своего права собственника на постройки, находящиеся в долевой собственности, что также подтверждено ею в представленном в суд заявлении (л.д.119). Тем самым Набиева М.П. фактически прекратила свое право по пользованию, восстановлению и иному использованию спорного имущества, а имущество прекратило свое существование в виде доли в общем имуществе. Таким образом, при указанных обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права собственности на спорные строения подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Пархомчук О.Н., Сергуновой Е.Н., Набиевой М.П., Соловьева А.Б. к Администрации Серпуховского муниципального района <адрес> о признании права собственности на строения удовлетворить. Признать за Набиевой М.П. право собственности на строение жилого дома (литер Б) с мансардой (литер Б 1), расположенное по адресу: <адрес> (инв. <номер>), согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на 02 июня 2011 года; Признать за Пархомчук О.Н., Сергуновой Е.Н., Соловьевым А.Б. право общей долевой собственности с долей в праве по одной третьей на строение жилого дома (литер А) с подвалом (литер А 7), расположенное по адресу: <адрес> (инв. <номер>), согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на 02 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья: