Дело № 2-1263/2012

Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Шарабуряк Л.В.,

с участием адвоката: Зендрикова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Г.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Орлова Г.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области и просит включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности инструктора по работе с детьми Дома спорта ОКП трест «Н.», и обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

Свои требования истец мотивирует тем, что <дата> обратилась в Пенсионный отдел г. Протвино УПФ РФ № 11 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии от <дата> ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет. Отказывая в назначении пенсии, ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в должности инструктора по работе с детьми Дома спорта ОКП трест «Н.», мотивируя тем, что работы в указанных должности и учреждении не дает право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Истец не согласна с указанным решением, поскольку в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность, работа ее была связана с детьми.

Истец Орлова Г.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена, ее интересы представляют по доверенности адвокат Зендриков Н.Е. (л.д. 4, 9) и Шугаева М.М. (л.д.9). Ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Показала, что после окончания техникума <данные изъяты> была распределена в Дом спорта ОКП трест «Н.» инструктором по работе с детьми по физической культуре, где проработала три года. Она занималась физической подготовкой детей с 8 до 13 лет.

Представители истца Орловой Г.М. –адвокат Зендриков Н.Е., Шугаева М.М. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебном заседании иск не признала. Показала, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как Списками и Правилами, утвержденными Правительством РФ, не предусмотрено такое наименование учреждения как «Дом спорта ОКП треста», а так же не предусмотрено такое наименование должности как «инструктор по работе с детьми».

В суде представлен письменный отзыв по исковому заявлению Орловой Г.М., приобщенный к материалам дела (л.д.21).

Выслушав представителей истца, ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Орловой Г.М. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> Орловой Г.М. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Независимо от их возраста в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж не включен период работы Орловой Г.М. с <дата> по <дата> год в должности инструктора по работе с детьми Дома спорта ОКП трест «Н.» (л.д.10-12).

Согласно трудовой книжки Орловой Г.М. <дата> года рождения, имеющей средне-специальное образование по специальности преподаватель физической культуры, она принята <дата> на основании распоряжения <номер> от <дата> в ОКП трест «Н.» на должность инструктора по работе с детьми в Дом спорта; уволена <дата> по собственному желанию (л.д.13-16).

С заявлением о назначении пенсии Орлова Г.М. обратилась <дата> (л.д.22).

Из справки председателя ПК ОАО «Н.» от <дата> (л.д.23-24) следует, что Орлова Г.М. работала в должности инструктора по работе с детьми в Доме спорта с <дата> по <дата>. ПК ОАО «Н.» является правопреемником ОКП трест «Н.».

Согласно справок Архивного отдела Администрации муниципального образования <адрес> документы ОКП трест «Н.» на хранение не поступали (л.д.35, 49,50).

Из показаний свидетеля Х., допрошенной в судебном заседании следует, что она проходила обучение в <данные изъяты> с <дата> по <дата>. Свидетель проходила практику в Доме спорта, где работала инструктором истец. Истец работала с детьми., обучала их легкой атлетике, теннису.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии полагается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке должность инструктора по работе с детьми и учреждение Дом спорта не предусмотрена.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На спорный период порядок исчисления педагогического стажа регулировался правовым актом - Постановлением Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР". В указанном Списке наименование учреждения дающего право на пенсию за выслугу лет указано - внешкольные учреждения

Согласно пункта 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 463 в стаж засчитывались все виды педагогической деятельности независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

В спорный период действовал также Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения, утвержденный приказом министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года N 94.

В данном Перечне указаны должности, в том числе инструктора-методиста, а также учреждения и организации - внешкольные детские учреждения.

Статья 55 Закона РФ «Об образовании» гласит, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно – правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Действующим законодательством РФ также не предусмотрены какие – либо ограничения работникам образовательных учреждений в зависимости от их организационно – правовых форм.

Таким образом, истец осуществляла педагогическую деятельность во внешкольном учреждении, фактически осуществляла трудовую деятельность, связанную с воспитанием детей.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию Орловой следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истца, имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Орловой Г.М. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы Орловой Г.М. с <дата> по <дата> в должности инструктора по работе с детьми Дома спорта ОКП трест «Н.».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Орловой Г.М. досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус