Дело № 2-1459/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 июля 2012года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Крюковой И.С., С участием: Истца Литвинова Р.С., Ответчика Литвиновой О.Ю. и ее представителя по доверенности – Алексеева С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова Р.С. к Литвиновой О.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании сняться с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Истец Литвинов Р.С. обратился в суд с иском к Литвиновой О.Ю. и просит признать ответчика не сохранившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что является ответственным квартиросъемщиком служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, на основании ордера на служебное жилое помещение <номер> от 16 февраля 2005 года. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: истец - Литвинов, бывшая жена истца - Литвинова О.Ю. (ответчик по делу), сын истца и ответчика - несовершеннолетний Д.. Решением мирового судьи от 1 декабря 2011 года между истцом и ответчиком расторгнут брак, о чем выдано свидетельство о расторжении брака. Семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, совместное хозяйство не ведётся. Таким образом, ответчик в настоящее время является бывшим членом семьи истца, отношения между ними прекращены, следовательно, за ответчиком не сохранилось право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, и она подлежит выселению из спорного жилья. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета из спорной служебной квартиры по <адрес>, ответчик делает невозможным сдачу спорного жилого помещения и препятствует реализации права истца на получение постоянного жилья в собственность. Ответчик имеет в собственности однокомнатную квартиру по <адрес>. В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что на основании ордера 25.02.2005 г. ему было предоставлено служебное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу<адрес>. Квартира предоставлялась на истца и членов семьи - супругу (ответчика по делу) Литвинову О.Ю.; сына – Д. На момент выделения указанной квартиры ответчик была прописана в квартире в г. Одинцово. Брак с ответчиком Литвиновой О.Ю. расторгнут в 2011 году. Литвинова О.Ю. является бывшим членом его семьи. В настоящее время истец выведен за штат в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. До увольнения истца согласно закону должны обеспечить постоянным жилым помещением по избранному месту жительства. Из-за регистрации ответчика в квартире истец не может сдать указанную служебную квартиру в фонд Министерства Обороны РФ, и не может в связи с этим реализовать свое право на получение жилья. Ответчик фактически проживает в квартире с сыном, последнее время не оплачивает квартиру, в то время как ранее оплачивала квартиру совместно с истцом. Из-за конфликтных отношений с ответчиком истец лишен возможности проживать в служебной квартире. На настоящее время истцу прислали 2 уведомления о предосталвении жилых помещений, но он вынужден был отказаться от них, поскольку не выполнено требование о сдаче квартиры. Если истец в третий раз откажется от предложений квартиры, ему будет выплачена минимальная сумма денежной компенсация. Представитель ответчика - Алексеев С.А. в судебном заседании требований не признал. Пояснил, что в спорном жилом помещении ответчик проживает вместе с малолетним сыном, посещает с ним секции, полностью занимается его воспитанием. Ответчик понимает, что она не имеет права проживать в квартире, так как она бывший член семьи квартиросъемщика, а жилье является служебным, но из-за сына она возражает выезжать из квартиры. Ответчик Литвинова О.Ю. в судебном заседании против иска возражала, пояснив, что на данный момент истец не получает квартиру по линии Минобороны, он не отправлен на пенсию. Спорная квартира получалась на всех трёх членов семьи, площадь выделялась и на неё в том числе. Ребенок не желает проживать с отцом. Относительно срока сохранения за собой права пользования жилым помещением ответчик просила предоставить срок 2 года, чтобы ребенок окончил 7-й и 8-й класс. Ребенок пережил стресс, нервный срыв из-за развода родителей. Истец не помогает, не воспитывает ребенка, бремя воспитания несет единолично ответчик. Истец не проживает в данной квартире, он ведет совместное хозяйство в новой семье. Фактически он перестал проживать в спорной квартире <адрес> более года назад. Иного жилого помещения ответчик не имеет, квартира в г. Одинцово, полученная в порядке наследования от бабушки, отчуждена в пользу матери ответчика путем дарения. С родителями у ответчика складываются сложные отношения, вернуться к родителям она не может. Поскольку одна воспитывает ребенка, выплачивает кредит за автомобиль, по финансовому состоянию не может снимать жилье. Представитель третьего лица - Администрации г. Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. В материалы дела предоставлен отзыв на исковое заявление Литвинова Р.С., в котором требования истца оставляет на усмотрение суда. Представитель третьего лица - Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. О наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил. Представитель третьего лица - ОФМС г. Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. О наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил. С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно свидетельству о заключении брака Литвинов Р.С. и Капырина О.Ю. заключили брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия «Литвинова» (л.д. 21). Из свидетельства о рождении усматривается, что Литвинов Р.С. и Литвинова О.Ю. являются родителями Д., <дата> (л.д.20). Из материалов дела усматривается, что 25.02.2005 г. истцу по делу - Литвинову Р.С. на него, супругу - Литвинову О.Ю., сына - Д. был выдан ордер на служебное жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес> (л.д. 9). Из копии договора приватизации усматривается, что К., Н. (родители ответчика) 04.02.1994 г. передана в собственность квартира, расположенная по <адрес> (л.д. 19). В учетном деле по жилью майора Литвинова Р.С. имеется копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от 02 октября 2008 года за Литвиновой О.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию <...> квартиры, расположенной по <адрес> (учетное дело по жилью). Согласно копии договора дарения Литвинова О.Ю. подарила Н. квартиру, расположенную по <адрес> (л.д.28). Как усматривается из выписки из ЕГРП по состоянию на 14.05.2012 г. в ЕГРП отсутствует информация о праве собственности на жилые помещения за Литвиновой О.Ю. (л.д.31). Согласно извещению от 01.03.2012 г. о распределении жилого помещения Литвинову Р.С. на состав семьи из двух человек предложена квартира, расположенная по <адрес> (л.д. 10). Согласно извещению от 09.04.2012 г. о распределении жилого помещения Литвинову Р.С. на состав семьи из двух человек предложена квартира, расположенная по <адрес> (л.д. 35 ). Как усматривается из копии постановления главы города Серпухова от 13.11.2007 г. Распоряжением Территориального управления Росимущества по Калужской области от 12.09.2007 г. № 498-р в собственность муниципального образования город Серпухов принят жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д.47). Как усматривается из распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.02. 2008 года № 54-Р в собственность муниципального образования город Серпухов передан жилой дом, расположенный по <адрес> за исключением квартир <номер> (л.д.126). Из копии постановления главы администрации г. Серпухова от 03.04.2008 г. следует, что в связи с уточнением имущества, передаваемого в муниципальную собственность, Комитету по управлению имуществом поручено оформить документы по возврату в собственность Российской Федерации служебных квартир, в том числе квартиры <номер> в доме <адрес> (л.д.136). Таким образом, по настоящее время статус служебного жилого помещения с квартиры <адрес> не снят. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. При рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года. При рассмотрении настоящего дела, суд применяет нормы действующего ЖК РФ, поскольку установлено, что спор между истцом и ответчиком возник в момент прекращения семейных отношений – в 2011 году, именно с этого момента ответчик, по утверждению истца, утрачивает право пользования спорным жилым помещением. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями. В соответствии с п.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно абзацу 12 пункта 1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 в ред. от 15.04.2011 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" вместе с "Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма" устанавливается перечень документов, предоставляемых при получении жилого помещения по договору социального найма. Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в редакции от 06.02.2007 г.), по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу 25.02.2005 г. как военнослужащему и членам его семьи – жене Литвиновой О.Ю. и несовершеннолетнему сыну – Д. Поскольку брак между Литвиновым Р.С. и Литвиновой О.Ю. расторгнут, ответчик является бывшим членом семьи военнослужащего. Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда. Статья 93 ЖК РФ определяет назначение служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения могут предоставляться для проживания граждан в связи с: трудовыми отношениями гражданина с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением; прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации; избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, частями 3 и 4 ст.67 и ст.69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст.31, ст.65 и частями 3 и 4 ст.67 ЖК РФ. Как указывает Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору ( часть 5 ст.100, части 3,4 ст.67, ст.69 ЖК РФ). В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 ст.31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным часть 4 чст.31 ЖК РФ. Ответчик Литвинова О.Ю. была включена в ордер на получение служебного жилого помещения в феврале 2005 года. Согласно ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 01.03.2005 года), состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108 и 110 ЖК РСФСР. В том числе перечислялись члены семьи военнослужащих. Данную норму суд находит не применимой к ответчику, поскольку, как следует из материалов дела, в 2008 году Литвинова О.Ю. получила по наследству <...> квартиру в г. Одинцово. В 2011 году ответчик произвела отчуждение указанной квартиры - подарила её своей матери Н., то есть самостоятельно распорядилась своим жилым помещением, ухудшив тем самым свои жилищные условия. Таким образом, в настоящее время ответчик не состоит и не имеет права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, семейные отношения между сторонами прекращены. Как усматривается из материалов дела, истец не может сдать в установленном законом порядке служебное жилое помещение, что препятствует реализовать право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма. При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд, входя в обсуждение вопроса о сохранении за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения - ответчика по делу Литвиновой О.Ю. на определенный срок, полагает разумным сохранить за ответчиком право пользования спорной квартирой на срок до 09.12.2012 года. По истечении срока права пользования жилым помещением, определенного судом до 09.12.2012г., ответчик Литвинова О.Ю. обязана сняться с регистрационного учета из спорного жилого помещения. При неисполнении в добровольном порядке решения суда Литвиновой О.Ю. в части сняться с регистрационного учета, само по себе решение суда о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> при подаче иска в суд подлежат взысканию с ответчика. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Признать Литвинову О.Ю., <дата>, уроженку <данные изъяты>, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. Предоставить Литвиновой О.Ю. срок права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на 5 месяцев, то есть до 9 декабря 2012 года. Обязать Литвинову О.Ю. сняться с регистрационного учета по <адрес> по истечении срока права пользования жилым помещением, то есть после 9 декабря 2012 года. Взыскать с Литвиновой О.Ю. в пользу Литвинова Р.С. государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Фетисова И.С.
Вместе с тем, из выписки из ЕГРП по состоянию на 21.06.2012 года усматривается, что правообладателем двухкомнатной квартиры, расположенной по <адрес> на праве оперативного управления является Министерство обороны. (л.д. 101).