Дело 2-2052/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Серпухов 30 июля 2012 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коляды В.А., при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.А., с участием: прокурора Почукаевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серпуховского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Дашковский детский сад «Зайчик» об обязании создания официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, установил: Серпуховский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Дашковский детский сад «Зайчик» об обязании создания официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Свои требования мотивирует тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными и осуществляющими деятельность на территории Серпуховского муниципального района Московской области, обязательных требований Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании». Установлено, что по состоянию на 30.05.2012 муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Дашковский детский сад «Зайчик» не имеет официального сайта в сети Интернет. Данная информация подтверждается письмом Управления образования администрации Серпуховского муниципального района от 30.05.2012 №362. В соответствии с п. 4 и 5 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов" по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе В судебном заседании представитель Серпуховской городской прокуратуры Покучаева Ю.В. заявленные требования подержала и просила удовлетворить. Представитель ответчика Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Дашковский детский сад «Зайчик» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против иска не представлено. Представитель третьего лица Управление образования Администрации Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также письменный отзыв в котором указано, что Управление образования подтверждает факт отсутствия в 13 МДОУ индивидуальных официальных сайтов в сети Интернет. Вместе с тем заявляет, что информация, указанная в п.4 и 5 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266 «Об образовании» о каждом из 13 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях открыта и доступна на официальном сайте Управления образования в разделе «Дошкольное образование» для выхода в указанное информационное поле достаточно в поисковике набрать «Управление образования администрации Серпуховского муниципального района» и в меню кликнуть «Дошкольное образование, где для каждого учреждения выделено дисковое пространство. Информация обновляется не реже 2-х раз в месяц. Используемая технология, обеспечивает открытость и доступность информационного пространства и не нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об осуществлении образовательной деятельности МДОУ. Для создания и поддержки индивидуальных сайтов в МДОУ необходимы значительные материальные затраты (приобретение ПК. конструирование сайтов, подключение к сети Интернет, в отдельных ДОУ через космические каналы, прием на работу специалистов в области ИКТ (в школах эту работу выполняют учителя информатики). В условиях отсутствия в МДОУ указанных ресурсов, Управление образования считает создание и поддержку индивидуальных страниц МДОУ на своем сайте, по сути, не противоречащим требованиям п.4 и 5 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266 «Об образовании». На основании вышеизложенного считает, что требования Серпуховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц необоснованны и просит отказать в их удовлетворении.(л.д.19) При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц лица в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу. Материалами дела установлено, что Серпуховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными и осуществляющими деятельность на территории Серпуховского муниципального района Московской области, обязательных требований Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». Установлено, что по состоянию на 30.05.2012 муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Липицкий детский сад комбинированного вида «Колосок» не имеет официального сайта в сети Интернет. Данная информация подтверждается письмом Управления образования администрации Серпуховского муниципального района от 30.05.2012 №362. В соответствии с п.4 и 5 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее -организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку установлено, что ответчик не имеет официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Наличие информации об ответчике на сайте управления образования не освобождает ответчика от обязанности иметь собственный официальный сайт. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Дашковский детский сад «Зайчик» (местонахождение: <адрес>) создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Дашковский детский сад «Зайчик» в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд. Председательствующий В.А.Коляда
образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием
стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12
января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее -организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Таким образом, отсутствием официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет нарушаются права неопределенного круга лиц на получение информации об осуществлении образовательной деятельности указанным учреждением.
образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием
стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12
января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.