2-2410/2012 по иску Шалько Д.А. к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о признании права распоряжения средствами материнского капитала



Дело № 2-2410/2012

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И. с участием истца Шалько Д.А., её представителя адвоката Малого И.Е., третьего лица Вяткина О.Г., при секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалько Д.А. к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о признании права распоряжения средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шалько Д.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ №11 по г.Москве и Московской области о признании права распоряжения средствами материнского капитала в соответствии с "Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал" в части распоряжения денежными средствами на сумму <данные изъяты> по направлению улучшение жилищных условий путём безналичного перечисления указанной суммы денежных средств в АКБ "Р." (ОАО) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору <номер> от <дата>, заключенному между её супругом Вяткиным О.Г. и указанной кредитной организацией.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> в браке с Вяткиным О.Г. неё родилась дочь В., которая является её третьим ребенком. В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты>. <дата> она обратилась в Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о направлении суммы, указанной в государственном сертификате на материнский (семейный) капитал, на погашении обязательств по кредитному договору <номер> от <дата>. Письмом от <дата> ей было отказано в распоряжением средствами материнского капитала. Однако, истец данное решение считает незаконным.

<дата> между супругом истца Вяткиным О.Г. и К. (в настоящее время Л.) был заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Оставшаяся 1/2 доля в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение уже принадлежала Вяткину О.Г. Согласно условий данного договора <данные изъяты> были переданы продавцу при подписании указанного договора, а <данные изъяты> должны быть переданы не позднее <дата>, <данные изъяты> - не позднее <дата>. Общая стоимость приобретаемой доли составляет <данные изъяты>. Данная доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение приобреталась для улучшения жилищных условий членов семьи истицы. В виду отсутствия денежных средств, необходимых для оплаты обязательств по данному договору Вяткин О.Г. был вынужден <дата> заключить кредитный договор <номер> с АКБ «Р.» на сумму <данные изъяты>. В тот же день <дата> часть полученных денежных средств, а именно <данные изъяты> были переданы К. для погашения обязательств по договору купли-продажи доли в праве собственности на жилое помещение. Именно на погашение данного долга на сумму <данные изъяты> истица и просила направить средства материнского капитала.

Истец Шалько Д.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что она и супруг вынуждены были заключить указанный кредитный договор, именуемый потребительским, так как К. потребовала в срочном порядке досрочного уплаты цены договора. Она и её дети зарегистрированы в качестве проживающих в данной квартире, иной возможности "погасить" в настоящее время кредит у неё и мужа не имеется.

Представитель истца адвокат Малый И.Е. поддержал объяснение своего доверителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлены письменные возражения, согласно которых представленные Шалько Д.А. документы для перечисления средств материнского капитала не содержат сведений о целевом назначении кредита.

Третье лицо Вяткин О.Г. исковые требования считает правомерными, пояснив, что он и супруга лишены иной возможности "погасить" кредит, который он получил для полного "погашения" суммы оплаты за приобретённую долю квартиры. Из-за отсутствия разрешения ответчика он не может оформить обязательство о передачи квартиры в общую долевую собственность супруги и детей.

Допрошенная в качестве свидетеля К. показала, что продала принадлежащую ей 1/2 доли квартиры, расположенную по адресу: <адрес>, сособственнику Вяткину О.Г. с рассрочкой выплаты. Однако, в связи с тяжёлым материальным положением она стала требовать оплаты в полном объёме уже в начале 2012 года. Вяткин искал денежные средства, обращаясь в кредитные организации. В конце концов <дата> он отдал ей <данные изъяты>, полностью оплатив стоимость доли квартиры. Со слов Вяткина она знает, что эти деньги он получил в кредит в одном из банков, в каком именно, она не знает.

В соответствии с копией "Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" серии <номер>, выданного <дата> ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и МО, Шалько Д.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

Согласно копий свидетельств о рождении Шалько Д.А. является матерью несовершеннолетних Ш., <дата> рождения, Р., <дата> рождения, В., <дата> рождения – отцом В. является Вяткин О.Г.

Согласно копии свидетельства о заключении брака Шалько Д.А. и Вяткин О.Г. заключили брак <дата>.

В соответствии с копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата> и <дата>, договора купли-продажи от <дата>, свидетельства о регистрации брака Вяткин О.Г. являлся собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>; <дата> он купил у К. (после регистрации брака Л.) оставшуюся 1/2 доли указанной квартиры за <данные изъяты> с рассрочкой выплаты до <дата>, право собственности на приобретённую долю зарегистрировано в ЕГРП с ограничением в виде ипотеки в силу закона.

Согласно копий заявления на предоставления кредита в АКБ "Р." (ОАО), дополнительного соглашения, справки об остатке ссудной задолженности <дата> Вяткин О.Г. заключил с АКБ "Р." (ОАО) кредитный договор <номер> (потребительский кредит без обеспечения) на сумму <данные изъяты> сроком на <данные изъяты>; задолженность по кредиту по состоянию на <дата> составила <данные изъяты>.

В соответствии копией расписки <дата> Л. получила от Вяткина О.Г. <данные изъяты> в качестве оплаты стоимости проданной ею доли квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно заявления Шалько Д.А., адресованного в администрацию ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и МО, и ответа на данное заявление Шалько Д.А. просила перевести средства материнского капитала на погашение вышеуказанного кредита, который был использован для улучшения жилищных условий её семьи; в удовлетворении заявления Шалько было отказано, так как ею не был предоставлен кредитный договор с указанием его целевого назначения – приобретение жилого помещения.

Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица, показания свидетеля, приняв во внимание письменные возражения ответчика, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в частности, женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно ст.8 настоящего Федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4, и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 и статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном в суд. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 настоящего Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в частности, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.п. "г" п.8 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года за №862,

в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Шалько Д.А. и Вяткин О.Г. заключили брак и являются супругами. От брака указанные супруги имеют несовершеннолетнюю дочь В., <дата> рождения. Шалько Д.А. от предыдущего брака имеет двух несовершеннолетних детей. С учётом изложенного, она имеет право на получение материнского (семейного) капитала, что подтверждено вышеуказанным государственным сертификатом. Супруги Вяткин О.Г. и Шалько Д.А., а также несовершеннолетние дети проживают по адресу: <адрес>, собственником 1/2 доли которой являлся Вяткин О.Г. Вяткин покупает у сособственника оставшуюся долю квартиры с рассрочкой выплаты цены товара и производит выплату продавцу оставшейся суммы из средств, полученных в АКБ "Р." (ОАО) по кредитному договору <номер> от <дата>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что полученные Вяткиным денежные средства по кредитному договору <номер> от <дата> в сумме <данные изъяты> были использованы на приобретение 1/2 доли квартиры, в которой проживает семья истца, что в данном случае является улучшением её (семьи) жилищных условий, так как семья Вяткина приобрела в собственность всё жилое помещение без какого-либо обременения со стороны третьих лиц, что даёт право истцу распорядиться средствами материнского (семейного) капитала путём "погашения" задолженности по кредитному договору, а право гражданина осуществлять по своему усмотрению принадлежащие ему гражданские права закреплено в ст.9 ГК РФ.

Исходя из изложенного, на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить

Признать за истцом Шалько Д.А. право на распоряжение средствами материнского капитала в соответствии с "Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал" серии <номер>, выданным <дата> на сумму <данные изъяты>, в части распоряжения денежными средствами на сумму <данные изъяты> по направлению улучшение жилищных условий, путём безналичного перечисления указанной суммы денежных средств в АКБ "Р." (ОАО) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору <номер> от <дата>, заключенному между Вяткиным О.Г. и указанной кредитной организацией.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области направить указанные средства материнского капитала в размере <данные изъяты> путём безналичного перечисления в АКБ "Р." (ОАО) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору <номер> от <дата>, заключенному между Вяткиным О.Г. и АКБ "Р." (ОАО).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2012 года.

Судья Крючков С.И.