2-2432/2012 по иску Маликатовой Е.Н. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначения пенсии



Дело № 2-2432/2012

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

12 сентября 2012 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием истца Маликатовой Е.Н., при секретаре Бойко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маликатовой Е.Н. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Маликатова Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и обязании ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с <дата>.

Свои требования истец Маликатова Е.Н. мотивирует тем, что <дата> она обратилась к ответчику ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии от <дата>, ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, а именно, ответчик не включил периоды нахождения истца в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, мотивируя это тем, что, находясь в учебном отпуске, истец не осуществляла педагогическую деятельность. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в МОУ С. в должности <данные изъяты>.

Истец Маликатова Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснив, что <дата> она обратилась к ответчику ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, с приложением всех необходимых документов для назначения досрочной пенсии. Однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения истца на сессии при заочной форме обучения в «Т.», а именно: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. С данным отказом ответчика в назначении досрочной пенсии, истец не согласна, поскольку на период сессии, ею был оформлен учебный отпуск по месту работы, а в учебное заведение ею предоставлялась справка о том, что она работает в МОУ С. в должности <данные изъяты>. Также, на момент ее обучения действовало постановление, согласно которому учебный отпуск входил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Указала, что она получала высшее педагогическое образование и ее педагогический стаж работы не прерывался.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и письменные объяснения по иску.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Из текста искового заявления следует, что Маликатова Е.Н. <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку не включил в специальный стаж периоды нахождения истца в учебном отпуске, ссылаясь на то, что в указанные периоды истец не осуществляла педагогическую деятельность. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность.

Из текста письменного объяснения ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области видно, что ответчик возражает против заявленных требований, ссылаясь на то, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды оплачиваемых отпусков в МОУ С. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не предусмотрено законодательством. В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (л.д. 23).

Из материалов дела видно, что Маликатова Е.Н. имеет следующие периоды работы, входящие в трудовой стаж: с <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты> МОУ С. (л.д.6-8).

<дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представила все необходимые документы (л.д. 24).

На заседании комиссии Пенсионного отдела по г.Серпухову от <дата> ей отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет (л.д. 9-12).

Из акта по результатам документальной (выездной) проверки сведений о характере работы Маликатовой Е.Н. в МОУ С. от <дата> следует, что на основании проверенных документов Маликатова Е.Н. работала в МОУ С. в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>, где, за указанный период имелись: с <дата> по <дата> – учебный отпуск; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; в январе 1991 года – 20 дней учебного оплачиваемого отпуска; с <дата> по <дата> – учебный оплачиваемый отпуск; с <дата> по <дата> – отпуск без содержания; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с <дата> по <дата> – академический отпуск (л.д. 14 – 17).

Согласно данным о стаже, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Маликатовой Е.Н. возникает с <дата> (л.д. 25).

Из копии справки, выданной МОУ «С.» на имя Маликатовой Е.Н. следует, что с <дата> по <дата> она работала в МОУ «С.» Тульской области Заокского района в должности <данные изъяты> и выполняла в течение полного рабочего дня: с <дата> по <дата> – учебный год в количестве 21 часа; с <дата> по <дата> – учебный год в количестве 20 часов (декретный отпуск с <дата>); с <дата> по <дата> – декретный отпуск; с <дата> по <дата> – декретный отпуск; с <дата> по <дата> – декретный отпуск до <дата>; с <дата> по <дата> – учебный год в количестве 22 часов; с <дата> по <дата> – академический отпуск с <дата>. За указанные периоды работы имелись отвлечения, а также время ухода за ребенком до 1,5 и 3-ех лет: с <дата> по <дата> – учебный отпуск; с <дата> - 20 дней учебного отпуска; с <дата> по <дата> – учебный отпуск; с <дата> по <дата> – отпуск без содержания; с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с <дата> по <дата> – академический отпуск. Итого, всего специального стажа 18 лет 05 месяцев 05 дней (л.д. 26).

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в частности, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (Статья 27 пункт 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 27 п. 2).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу положений ч.1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Маликатова Е.Н. в спорные периоды работала в общеобразовательном учреждении, за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд считает, что спорные периоды нахождения истца в учебном отпуске должны засчитываться в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку в спорные периоды Маликатова была преподавателем и занималась педагогической деятельностью, что также не оспорено представителем ответчика, а во время обучения для сдачи экзаменационных сессий ей предоставлялись дополнительные отпуска в перечисленные выше периоды времени. Действовавшая в указанные периоды времени ст.196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление работникам оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с их обучением без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

В связи с изложенным суд считает необходимым признать периоды нахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периодами работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия. С учётом мнения сторон суд считает, что пенсию истице следует назначить с <дата>, то есть с даты возникновения данного права на её получение в соответствии с Представлением ГУ УПФ РФ №11 по г.Москве и МО. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы, имелся.

Исходя из изложенного, на основании Федерального закона от 17 декабря 2001г. за N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 8, 12 ГК РФ и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Включить истцу Маликатовой Е.Н. в специальный стаж работы, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебном отпуске:

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области досрочно назначить истцу Маликатовой Е.Н. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2012 года.

Судья Крючков С.И.