Дело № 2-2590/2012 Р Е Ш Е Н И Е. Именем Российской Федерации 08 октября 2012 года г.Серпухов Московской области Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И. с участием представителя истцов Украинской Е.Н., при секретаре судебного заседания Бриняк Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Н.Д., Михалёвой Г.А., Митиной Л.А. к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Данковское Серпуховского муниципального района Московской области о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с исковым заявлением признании за Королевой Н.Д. права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>; признании за Михалёвой Г.А. права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>; признании за Митиной Л.А. права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования истцы мотивируют тем, что <дата> умерла С.. Наследниками после ее смерти являются ее дети - истец Королева Н.Д. и К. При жизни С. принадлежало имущество в виде 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный при указанном жилом доме; земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> являлся приусадебным и был предоставлен С. при жилом доме. Земельный участок площадью <данные изъяты> был выделен С. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Наследники после смерти С. в установленном законом порядке вступили в наследство на 3/4 доли жилого дома и на земельный участок площадью <данные изъяты>, о чем в последующем было получено свидетельство о праве на наследство по завещанию от <дата>. Свидетельство о праве на наследство на земельный участок площадью <данные изъяты> получено не было, поскольку С. не было в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. <дата> наследниками С. - Королевой Н.Д. и К был заключен договор купли-продажи с И., в соответствии с которым наследники продали И. земельный участок площадью <данные изъяты>, после чего, в пользовании наследников С. остались 3/4 доли жилого дома и земельный участок при доме, площадью <данные изъяты>. При проведении межевых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка при доме составила <данные изъяты>. <дата> умерла К Наследниками после ее смерти являются истцы - Михалёва Г.А. и Митина Л.А., за которыми в соответствии с решением Серпуховского городского суда 19.11.2008 года по гражданскому делу №2-2379/2008 в порядке наследования после смерти К в равных долях было признано право собственности на 3/8 доли жилого дома, то есть на 3/16 доли за каждой. В связи с переходом к истцам права собственности на 3/4 доли жилого дома, к ним перешло и право пользования земельным участком при доме в следующих долях - Королевой Н.Д. в размере 1/2 доли, Михалёвой Г.А. в размере 1/4 доли, Митиной Л.A. в размере 1/4 доли. Истцы Королева Н.Д., Михалёва Г.А., Митина Л.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, передав полномочия своему представителю. Представитель истцов Королевой Н.Д., Михалёвой Г.А., Митиной Л.А. – по доверенности Украинская Е.Н. в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования своих доверителей по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Добавила, что С. и К. в Администрацию Серпуховского муниципального района с заявлением о приобретении в собственность указанного земельного участка не обращались. Однако, поскольку к истцам перешло право собственности в порядке наследования на жилой дом, то земельный участок при доме также должен перейти в собственность истцов. Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя в соответствии с действующим законодательством. Представитель ответчика Администрации сельского поседения Данковское Серпуховского района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Королевой Н.Д., Михалёвой Г.А., Митиной Л.А. и представителей ответчиков Администрации Серпуховского муниципального района Московской области и Администрации сельского поседения Данковское Серпуховского района Московской области в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ. Из копии архивной выписки из решения Арнеевского сельского Совета народных депутатов Серпуховского района Московской области 5-ой сессии 21 созыва от <дата> «О закреплении земельных приусадебных участков по сельскому Совету» следует, что за хозяйством С. был оставлен приусадебный земельный участок размером <данные изъяты>, в том числе под постройками <данные изъяты> (л.д. 16). Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию, наследниками указанного в завещании имущества гр. С., умершей <дата>, являются в равных долях каждая: Королева Н.Д., проживающая по адресу: <адрес>; К., проживающая по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из: земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, находящегося по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Арнеевской сельской администрации Серпуховского района Московской области, предоставленного для ведения подсобного хозяйства, принадлежащий наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Администрацией Арнеевского сельского Совета Серпуховского района Московской области <дата> за <номер>; 3/4 долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из основного бревенчатого строения с пристройками общей полезной площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, служебных построек и сооружений, принадлежащих наследодателю на основании регистрационного удостоверения <номер> от <дата> (л.д. 10-11). Решением Серпуховского городского федерального суда Московской области от 19.11.2008 года был установлен юридический факт принятия наследства истцами Михалевой Г.А. и Митиной Л.А. после смерти их матери К., умершей <дата> и признано за ними право собственности на 3/8 долю жилого дома <номер> в <адрес> в равных долях за каждой по праву наследования после смерти их матери К., умершей <дата> (л.д. 12). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, инв. <номер>, лит. А, а, а1, а2, а3, Г, Г 2, объект <номер>, расположенный по адресу: <адрес> на праве долевой собственности (доля в праве 3/8) зарегистрирован за гр.Королевой Н.Д., проживающей по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> (л.д. 13). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, жилой дом, назначение: жилое, <данные изъяты>-этажный, общей площадью <данные изъяты>, инв. <номер>, лит. А, а, а1, а2, а3, Г, Г 2, расположенный по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности (доля в праве 3/16) зарегистрирован за гр. Митиной Л.А., проживающей по адресу: <адрес> на основании решения Серпуховского городского федерального суда Московской области от 19.11.2008 года (л.д. 14). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, жилой дом, назначение: жилое, <данные изъяты>-этажный, общей площадью <данные изъяты>, инв. <номер>, лит. А, а, а1, а2, а3, Г, Г 2, расположенный по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности (доля в праве 3/16) зарегистрирован за гр. Михалёвой Г.А., проживающей по адресу: <адрес> на основании решения Серпуховского городского федерального суда Московской области от 19.11.2008 года (л.д. 15). Из представленной в материалы дела копии кадастровой выписки о земельном участке на дату <дата> следует, что сведения о регистрации прав на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. В графе «особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровая стоимость не может быть определена (л.д. 17). Из копи схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <номер> следует, что категория земель не установлена, разрешенное использование не определено, площадь участка юридическая – <данные изъяты>, фактическая – <данные изъяты>. (л.д. 18). В материалы дела также предоставлены копия договора купли-продажи (купчая) земельного участка находящегося в <адрес> от <дата>, согласно которому Королева Н.Д., К. продали И. принадлежащий им по праву долевой собственности в равных долях в 1/2 доле каждому земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер> в границах <адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Арнеевской Сельской администрации Серпуховского района Московской области, нормативной стоимостью <данные изъяты>; передаточный акт от <дата>, согласно которому Королева Н.Д., К. передали И. земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, находящийся в <адрес>, а И. приняла от Королевой Н.Д., К. указанный земельный участок полностью в таком виде, в каком он был на момент удостоверения договора; план участка, общей площадью <данные изъяты> с указанием целевого назначения земли – земли населенного пункта, с указанием цели предоставления участка - для личного подсобного хозяйства без ограничения в пользовании и обременения правами других лиц, с описанием границ (л.д. 19-23). Согласно копии справки <номер> от <дата>, составленной Серпуховским отделом филиала ФГБУ «Ф» по Московской области, государственная кадастровая оценка земель, относящихся к категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», на территории Серпуховского района в <адрес> составляет <данные изъяты> за 1 кв.м. (л.д. 24). Из сообщения нотариуса Серпуховского нотариального округа Ф. за <номер> от <дата> следует, что наследственное дело к имуществу гр. К., умершей <дата>, ею не заводилось (л.д. 32). Из сообщения нотариуса Серпуховского нотариального округа З. за <номер> от <дата> следует, что наследниками по завещанию к имуществу С., проживавшей по адресу: <адрес>, умершей <дата> являются в равных долях: Королева Н.Д., проживающая по адресу: <адрес>, К., проживающая по адресу: <адрес> (л.д. 33). Выслушав объяснения представителя истцов Королевой Н.Д., Михалёвой Г.А., Митиной Л.А. – по доверенности Украинской Е.Н., приняв во внимание заявление ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, отсутствие возражений со стороны ответчиков Администрации Серпуховского муниципального района Московской области и Администрации сельского поседения Данковское Серпуховского муниципального района, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые был совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305 - 1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса РФ. Согласно п. 9.1. ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Земельным кодексом РФ. Таким образом, не могут быть удовлетворены исковые требования о признании за истцами права собственности на земельный участок, так как спорный земельный участок не находился в собственности наследодателей и не мог входить в состав наследственного имущества. Подобное «автоматическое» возникновение права собственности существенно ограничивает права и законные интересы собственников земельных участков в частности, государства или муниципального образования, а в соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кроме того, в соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность)». В данном же случае наследодатели, как установлено в судебном заседании, не обратились в соответствующие государственные и муниципальные органы с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Исследовав доводы стороны истца о том, что вышеуказанные положение действующего законодательства и разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ по их применению не относятся к правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжениям земельными участками, расположенными при домовладениях, суд считает возможным не согласиться с ними как противоречащими вышеуказанным положениям, не разграничивающими изложенные в них требования в соответствии с местом расположения земельных участков, а ставящих реализацию прав наследников по отношению к имуществу, находившемуся во владении наследодателя, в зависимость от его волеизъявления по приобретению или не приобретению в собственность данного имущества, что, в свою очередь, не лишает истцов преимущественного права приобретения спорного земельного участка в собственность иным установленным Земельным кодексом РФ способом. Исходя из изложенного, на основании ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года, ст.ст. 3, 15, 36 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 1, 218, 264, 271 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объёме. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Крючков С.И. Мотивированное решение суда составлено 10 октября 2012 года. Судья Крючков С.И.