Дело № 12-93/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июня 2010 года
город Серпухов Московской области, ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Свизева И.А.,
при секретаре Соловьевой К.А.,
рассмотрев жалобу Чекальян Э.А. на постановление от 01.06.2010 года исполняющего обязанности мирового судьи 242 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области – мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Петруниной М.В., по делу об административном правонарушении о признании Чекальян Э.А., /Дата/ рождения, уроженки /Адрес/ , проживающей и зарегистрированной по адресу: /Адрес/ , пенсионерки, являющейся руководителем КООП С, расположенного по адресу: /Адрес/ ; виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.06.2010 года, вынесенным и.о. мирового судьи 242 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, Чекальян Э.А.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Согласно постановлению мирового судьи административное правонарушение было совершено Чекальян Э.А. при следующих обстоятельствах: Чекальян Э.А., являясь руководителем КООП С, не представила в срок до /Дата/ в Межрайонную ИФНС России /Номер/ по /Адрес/ сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а именно не представила отчет о прибылях и убытках (формы № 2) за 1 полугодие 2009 года.
Чекальян Э.А. с постановлением мирового судьи не согласилась, обжаловала его в Серпуховский городской суд Московской обл., просит постановление мирового судьи отменить и разрешить дело по существу, ссылаясь на то, что согласно протоколу /Номер/ об административном правонарушении от /Дата/ датой совершения административного правонарушения является /Дата/ ; однако согласно ст. 4.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поэтому считает, что мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил применение норм материального права, что является основанием для отмены решения мирового судьи.
Также ссылается на то, что решение о привлечении КООП С к налоговой ответственности и протокол об административном правонарушении в отношении Чекальян Э.А. составлены в один день /Дата/ и отправлены в ее адрес /Дата/ . Дело об административном правонарушении было принято к рассмотрению мировым судьей /Дата/ . Полагает, что налоговая инспекция нарушила права Чекальян Э.А. на 10дневное обжалование решения, с которым Чекальян Э.А. смогла ознакомиться только при ознакомлении с материалами административного дела. Считает, что административное дело могло быть передано в суд налоговой инспекцией только после /Дата/ , т.к. согласно требованиям Налогового кодекса РФ корреспонденция считается врученной на шестой день после её отправки почтой. Так как мировым судьей при рассмотрении административного дела в отношении Чекальян Э.А. были нарушены её процессуальные права. Считает, что нарушены ее процессуальные права, предусмотренные п. 9 ст. 101 НК РФ, что также является основанием для отмены решения мирового судьи.
В судебное заседание Чекальян Э.А. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения её жалобы судьей Серпуховского городского суда Московской обл. Заявлений об отложении судебного разбирательства по жалобе Чекальян Э.А. от последней не поступило. Судья считает возможным рассмотрение административного дела по жалобе Чекальян Э.А. в отсутствие лица, подавшего жалобу.
Представитель Межрайонной ИФНС России /Номер/ по /Адрес/ Серегин А.Б. с жалобой Чекальян Э.А. не согласен, ссылается на то, что срок давности по делам о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере налогового законодательства составляет не два месяца, как на это ссылается в жалобе Чекальян Э.А., а один год.
При направлении материалов административного дела мировому судье никаких нарушений административного законодательства налоговой инспекцией допущено не было. Постановление, вынесенное по административному делу в отношении Чекальян Э.А. мировым судьей, считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу Чекальян Э.А. – без удовлетворения.
Судья Серпуховского городского суда Московской обл., выслушав доводы представителя МРИ ФНС РФ /Номер/ по /Адрес/ , изучив доводы жалобы и материалы административного дела, оснований для удовлетворения жалобы Чекальян Э.А. на вышеуказанное постановление мирового судьи не находит.
Из протокола /Номер/ об административном правонарушении от /Дата/ , составленного в отношении Чекальян Э.А., видно, что последняя являясь руководителем КООП С, не представила в Межрайонную ИФНС России /Номер/ по /Адрес/ в установленный законом срок (до /Дата/ ) «Отчет о прибылях и убытках» (форма № 2) за 1 полугодие 2009 года, срок представления которого установлен п. 2 ст. 15 Федерального Закона РФ № 129-ФЗ от 21.11.1996г., то есть в течение 30 дней по окончании квартала л.д.3).
В материалах дела имеется решение /Номер/ о привлечении КООП С к ответственности за налоговое правонарушение от /Дата/ по п. 1 ст. 126 НК РФ, так как вышеуказанным юридическим лицом не были предоставлены в установленный законодательством срок в налоговые органы документы, необходимые для осуществления налогового контроля л.д. 4).
Указанные документы были обоснованно приняты мировым судьей в качестве доказательств по настоящему административному делу. Оценив в совокупности все доказательства, имеющиеся в административном деле, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Чекальян Э.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого постановлением мирового судьи было назначено Чекальян Э.А. обоснованное административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб., в пределах санкции вышеуказанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств совершении правонарушения и данных о личности Чекальян Э.А. Снижению назначенное Чекальян Э.А. наказание не подлежит.
Доводы Чекальян Э.А. по жалобе о том, что последняя была привлечена к административной ответственности по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, - не нашли подтверждения при рассмотрении жалобы Чекальян Э.А. судьей Серпуховского городского суда Московской обл., так как срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере налогового законодательства составляет 1 год, что установлено ст. 4.5. ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанный срок на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.
Доводы Чекальян Э.А. о том, что налоговая инспекция нарушила ее права на обжалование вынесенного решения о привлечении к налоговой ответственности КООП С, составив одновременно с указанным решением протокол об административном правонарушении в отношении Чекальян Э.А., направив его на рассмотрение мировому судье, - являются необоснованными, так как вышеуказанные факты между собой не являются взаимосвязанными, Чекальян Э.А. не была лишена возможности знакомиться с материалами настоящего административного дела и представлять по нему доказательства.
При изложенных обстоятельствах жалобы Чекальян Э.А. на вышеуказанное постановление мирового судьи по административному делу является необоснованной и удовлетворению судьей Серпуховского городского суда Московской обл. не подлежит.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области
Р Е Ш И Л:
Жалобу Чекальян Э.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи 242 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области – мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Петруниной М.В., от 01 июня 2010 года, по делу об административном правонарушении о признании Чекальян Э.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей – оставить без удовлетворения, а вышеуказанное постановление мирового судьи – без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области: И.А. Свизева