РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Серпухов02 марта 2011 года
Судья Серпуховского городского суда Московской области
Коляда В.А.,
при секретаре Новиковой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Кисёлкиной Г.Н.,
лица, в отношениикоторого ведётся административное дело Разинкина В.В. и его защитника адвоката Ватутина Б.Н.,
рассмотревпротест прокурора на постановление мирового судьи от 27.12.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Разинкина В.В., <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес>, работающего <наименование должности> <данные изъяты> о прекращенииадминистративного производства в отношениинего по статье 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 27.12.2010 годапрекращеноадминистративное производство в отношении <наименование должности> <данные изъяты>Разинкина В.В.по статье 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прокурор города Серпухова не согласился с указанным постановлением и обжаловал его. Присутствующий в судебном заседании помощник прокурора настаивал на удовлетворении протеста.В поступившем протесте прокурор указывает, что постановление вынесено с нарушением закона и требует его отмены и направления дела на новое рассмотрение, так как выводы мировогосудьи несоответствуют материалам дела.
Проверив материалы административного дела, выслушав прокурора Кисёлкину Г.Н., Разинкина В.В., его защитника Ватутина Б.Н., судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи нет.
Как видно из материалов дела, <дата> прокурором вынесено постановление о возбуждении делаоб административном правонарушении в отношении Разинкина В.В. о том, что он как <наименование должности> <данные изъяты>допустил нарушениеч.1 ст.19.20 Кодекса РФоб административных правонарушениях, а именно осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
27.12.2010 года мировой судья 237 судебного участка Серпуховского судебного районарассмотрел дело об административном правонарушении и производствопо административному делу в отношении Разинкина В.В. по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФоб административных правонарушенияхпрекратил в связи с отсутствием в его действиях состава административногоправонарушения.
В соответствиисо ст.28.4 Кодекса РФоб административных правонарушенияхо возбуждении дела об административном правонарушении прокурором им выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса, а именно:указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствиисо ст.1.5 Кодекса РФоб административных правонарушениях лицоподлежит административной ответственноститолько за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из имеющегося в материалах дела постановления прокурора от <дата> видно, что в нём не указано место, время совершения и событие административного правонарушения. Административный кодекс предусматривает, что, мировой судья при поступлении к нему на рассмотрение протокола об административном правонарушении установив факт неправильного составления протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении с прилагаемыми к нему документами административному органу.
При выявлении указанных обстоятельств в судебном заседании суд прекращаетадминистративноепроизводство.
Таким образом, довод протеста прокурора о том, что мировой судья необоснованно прекратил административное производство, является необоснованным,посколькупри рассмотрении дела выявленные недостаткисоставленногопротокола (в данном случаепостановления прокурора)немогут быть восполнены.
Таким образом, федеральный судья считает, что вынесенное постановление не может быть отменено, при рассмотрении дела мировой судья обоснованнопрекратил административное производствов отношении Разинкина В.В.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление от 27.12.2010 года, вынесенное мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района о прекращенииадминистративное производство в отношенииРазинкина В.В.по статье 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.
СудьяКоляда В.А.