№12-25/2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Серпухов07 апреля 2011 года
Судья Серпуховского городского суда Московской области
Коляда В.А.,
при секретаре Новиковой А.А.,
с участием:
помощника прокурора - Морозовой О.А.,
лица, в отношениикоторого ведётся административное дело – Потапова М.Ю.,
рассмотревпротест прокурора на постановление мирового судьи от 16.02.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Потапова М.Ю., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес>, работающего "наименование должности", о прекращенииадминистративного производствапо статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.02.2011 годапрекращеноадминистративное производство в отношении "наименование должности" Потапова М.Ю. по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прокурор города Серпухова не согласился с указанным постановлением и обжаловал его. Присутствующий в судебном заседании помощник прокурора настаивал на удовлетворении протеста.В поступившем протесте прокурор указывает, что постановление вынесено с нарушением закона и требует его отмены и направления дела на новое рассмотрение, так как выводы мировогосудьиявляются неправильными.
Проверив материалы административного дела, выслушав помощника прокурора Морозову О.А., Потапова М.Ю., судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи нет.
Как видно из материалов дела, <дата> прокурором вынесено постановление о возбуждении делаоб административном правонарушении в отношении Потапова М.Ю. о том, что <дата> до 17час.30мин. (до окончания рабочего дня) он как "наименование должности" допустил нарушениест.17.7 Кодекса РФоб административных правонарушениях, а именноумышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом – не направил заверенные копии запрашиваемых документов по запросу Серпуховской городской прокуратурыот <дата> <номер>.
16.02.2011 года мировой судья 238 судебного участка Серпуховского судебного районарассмотрел дело об административном правонарушении и производствопо административному делу в отношении Потапова М.Ю. пост.17.7 Кодекса РФоб административных правонарушенияхпрекратил в связи с отсутствием в его действиях состава административногоправонарушения.
В соответствиисо ст.28.4 Кодекса РФоб административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором им выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса, а именно:указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствиисо ст.1.5 Кодекса РФоб административных правонарушениях лицоподлежит административной ответственноститолько за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из имеющегося в материалах дела постановления прокурора от <дата> видно, что в нём указано время совершения Потаповым М.Ю. административного правонарушения как <дата> до 17час.30мин. (до окончания рабочего дня).
Статья 17.7 Кодекса РФоб административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора,действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона. Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований. Субъектом ответственности являются должностные лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
Учитывая вышеизложенное, должностные лица, умышленно невыполнившие требования прокурора, могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Материалами дела установлено, что исполнение запроса прокурора было поручено Потапову М.Ю. только <дата> другим должностным лицом Администрации Серпуховского муниципального района. Постановлением прокурора овозбужденииадминистративного производства Потапову М.Ю. вменяется совершение административногоправонарушения <дата>, т.е.в тот день,когдаон и не занималсяисполнениемзапроса прокурора (исоответственнов егодействиях либо бездействии немогло быть составаадминистративного правонарушения). Крометого, из ответа от <дата> за подписью Потапова М.Ю., адресованногоимв прокуратуру,видно,что Потапов М.Ю. не отказывалсяисполнять требованиепрокурора, а в своём ответе сообщил местонахождение запрашиваемых документов, т.е. в его действияхотсутствует умысел на невыполнение требования прокурора. Такжеизматериалов дела видно,что Потапов М.Ю. неимел всейинформацииповопросампредыдущейпереписки прокуратуры и Администрации Серпуховского муниципального района.
Таким образом, довод протеста прокурора о том, что мировой судья необоснованно прекратил административное производство, является необоснованным, в связи с чем вынесенное постановление не может быть отменено, при рассмотрении дела мировой судья обоснованнопрекратил административное производство. Оснований для направления дела на новое рассмотрение также не имеется.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление от 16.02.2011 года, вынесенное мировым судьей 238 судебного участка Серпуховского судебного района о прекращенииадминистративного производства в отношенииПотапова М.Ю.по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.
СудьяКоляда В.А.