Дело № 12-71/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2011 года

Город Серпухов Московской области, ул. Ворошилова, дом 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Свизева И.А.,

при секретаре Бриняк Е.Н., рассмотрев жалобу Страшко Е.Ю. на постановление от 23 июня 2011г. инспектора ДПС Серпуховского УВД Ф. о признании Страшко Е.Ю., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, работающего <должность> в <место работы>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении на Страшко Е.Ю. административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС Серпуховского УВД Ф. от 23.06.2011г. Страшко Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению должностного лица Страшко Е.Ю. 23.06.2011г. в 09 час. 40 час. на ул. Горького в г. Серпухове Московской обл., управляя транспортным средством, был не пристегнут ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС Серпуховского УВД Ф., Страшко Е.Ю. обжаловал постановление в Серпуховский городской суд Московской обл., просит постановление должностного лица по административному делу отменить, материалы административного дела направить на новое рассмотрение в ОГИБДД г. Серпухова, ссылаясь на то, что постановление вынесено инспектором ДПС Ф. с грубым нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, приведших к нарушению права Страшко Е.Ю. на защиту.

В обоснование доводов по жалобе Страшко Е.Ю. ссылается на то, что инспектором ДПС Ф. 23 июня 2011г. было вынесено постановление о признании Страшко Е.Ю. виновным по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на последнего административного штрафа в размере 500 руб. за допущенное Страшко Е.Ю., по мнению инспектора ДПС об этом, административное правонарушение – управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, с чем Страшко Е.Ю. не согласен.

Так как Страшко Е.Ю. не признал факт совершения им административного правонарушения, инспектор ДПС Ф. в соответствии с требованиями ч. 1, ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях был не вправе на месте выявления правонарушения выносить в отношении Страшко Е.Ю. постановление по административному делу о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения и наложении на Страшко Е.Ю. административного штрафа, а был обязан составить протокол об административном правонарушении и направить его в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностному лицу либо судье, уполномоченному рассматривать административное дело. Поэтому считает, что вынесенное в отношении Страшко Е.Ю. инспектором ДПС Ф. постановление по административному делу является незаконным, нарушает право Страшко Е.Ю. представлять по административному делу доказательства и осуществлять свою защиту.

В судебное заседание Страшко Е.Ю. не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела по поданной последним жалобе на постановление должностного лица в отсутствие Страшко Е.Ю., что судья считает возможным.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС Серпуховского УВД Ф. пояснил, что Страшко Е.Ю. был не согласен с составленным инспектором ДПС Ф. в отношении последнего 23 июня 2011г. административным протоколом по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но это не лишало Ф. права вынести на месте обнаружения административного правонарушения постановление по административному делу о признании Страшко Е.Ю. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и наложении на последнего административного штрафа.

Судья, выслушав доводы допрошенного в качестве свидетеля инспектора ДПС Серпуховского УВД Ф., изучив письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, приходит к выводу, что жалоба Страшко Е.Ю. на постановление от 23 июня 2011г. инспектора ДПС Серпуховского УВД Ф. по административному делу, - является обоснованной и подлежит полному удовлетворению судьёй.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 1-1, 3 ст. 28.6 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается штраф, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на это должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Однако если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола.

Таким образом, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено право должностного лица на месте выявления административного правонарушения выносить постановление по административному делу о признании физического лица виновным в совершении административного правонарушения и наложении на данное лицо административного штрафа, если лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, оспаривает факт совершения им административного правонарушения либо не согласно с наложением на него административного взыскания.

Инспектор ДПС Серпуховского УВД Ф. в нарушение требований ст. 28.6 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях на месте выявления им факта совершения административного правонарушения вынес постановление по административному делу о признании Страшко Е.Ю. виновным по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на последнего административного штрафа в сумме 500 рублей, хотя Страшко Е.Ю. оспаривал факт совершения им административного правонарушения.

Вынесение должностным лицом на месте выявления правонарушения о признании Страшко Е.Ю. виновным в совершении административного правонарушения не позволило последнему реализовать предусмотренное нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях право лица, в отношении которого возбуждено административное дело, представлять доказательства по административному делу и осуществлять свою защиту, что является существенным нарушением процессуальных норм административного законодательства и привело к нарушению права Страшко Е.Ю. на защиту.

В связи с этим вынесенное инспектором ДПС Серпуховского УВД в отношении Страшко Е.Ю. постановление по административному делу не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене судьёй. В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное дело в отношении Страшко Е.Ю. подлежит направлению на рассмотрение начальнику ОГИБДД Серпуховского УВД по подведомственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности вышеуказанного физического лица по факту совершения административного правонарушения 23 июня 2011г. на настоящее время не истек.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области

РЕШИЛ:

Жалобу Страшко Е.Ю. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Серпуховского УВД Ф. от 23.06.2011г. по делу об административном правонарушении о признании Страшко Е.Ю. виновным по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на последнего штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек, - УДОВЛЕТВОРИТЬ ПОЛНОСТЬЮ.

ОТМЕНИТЬ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ постановление инспектора ДПС ОГИБДД Серпуховского УВД Ф. от 23 июня 2011г. по делу об административном правонарушении о признании Страшко Е.Ю. виновным по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на последнего штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Административное дело в отношении Страшко Е.Ю. направить начальнику ОГИБДД Серпуховского УВД для разрешения по подведомственности.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Серпуховского городского суда

Московской области: И.А. Свизева