Нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 августа 2010 года город Серпухов Московской области

(г. Серпухов, ул. Ворошилова, д.186)

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Авлаева Н.К., <дата> рождения, <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу<адрес> проживающий на территории РФ по адресу: <адрес>, разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Авлаев Н.К. являясь иностранным гражданином, выявлен <дата> в ... часов ... минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства инспектором УУМ Серпуховского УВД около ж/д вокзала <адрес> был остановлен гражданин азиатской внешности для проверки документов удостоверяющих личность. В ходе проверки данный гражданин предъявил паспорт и миграционную карту на имя Авлаева Н.К., временная регистрация которого вызвала сомнения в подлинности. Авлаев Н.К. пояснил, что временную регистрацию он приобрел за денежное вознаграждение у неизвестного гражданина. Тем самым Авлаев Н.К. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в российской Федерации, установленного ст. 20 и 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выразившиеся в несоблюдении установленного порядка уведомления о миграционном учете, а именно пребывал (проживал) в Московской области, г. Серпухов, в период с <дата> по настоящее время, прибыл из <адрес> авиатранспортом <дата>, уведомление о месте своего пребывания (проживания) в соответствии со ст.ст. 20 и 22 и Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О правилах миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» не встал на миграционный учет по прибытии в Российскую Федерацию (3 суток) (срок уведомления с <дата> по <дата>).

Авлаев Н.К. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно приехал <дата> в РФ с целью заработка и трудоустройства. С момента прибытия по настоящее время проживает в <адрес> Уведомление органов ФМС РФ о месте своего временного пребывания (проживания) по данному адресу на территории Московской области, он не произвел, так как у него нет времени и денег. Родственников, постоянно проживающих на территории РФ у него нет. О том, что он должен покинуть территорию РФ в установленные законом сроки не знал. С протоколом согласен.

Выслушав Авлаева Н.К., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Авлаев Н.К. обязан был уведомить органы ФМС РФ о месте своего временного пребывания, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.

В силу ст. 18.8 ч.1 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФ об АП присутствует в действиях Авлаева Н.К., поскольку им нарушен срок уведомления органов ФМС РФ о прибытии на территорию Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и который не может превышать трех суток, и вина Авлаева Н.К. подтверждается в инкриминируемом административном правонарушении: протоколом АА <номер> от <дата>, с которым согласился Авлаев Н.К., рапортом инспектора УУМ Серпуховского УВД от <дата> объяснением Авлаева Н.К. от <дата>. из которых усматривается, что с <дата> он пребывал по адресу: <адрес> без уведомления о прибытии органов ФМС РФ, установленной действующим законодательством, а также копией паспорта Авлаева Н.К., согласно которого он прибыл на территорию РФ <дата>

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Авлаев Н.К. не уведомил надлежащим образом органы ФМС РФ о прибытии на территорию Российской Федерации, нарушая требование закона.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела, объяснениями правонарушителя.

На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Авлаева Н.К., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении Авлаева Н.К. содержать в Приёмнике-распределителе при Серпуховском УВД.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Тюкина Е.В.