№ 5-402/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2010 года 142214, город Серпухов Московской области, ул.Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Темурова З.М., <дата> рождения, владеющего русским языком, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в <адрес>.
разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Темуров З.М., являясь иностранным гражданином, выявлен <дата> в ... часов по адресу: <адрес>, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно по истечении 3-х рабочих дней со дня (прибытия) окончания действия уведомления о миграционном учете с <дата> по настоящее время не встал на миграционный учет.
Темуров З.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что <дата> он прибыл на территории РФ, в г.Серпухов, оформил уведомление о временной регистрации иностранного гражданина на срок до <дата>, постоянного места жительства в г.Серпухов не имел. По истечении срока действия уведомления о временной регистрации на учет не встал из-за отсутствия возможности собрать документы.
Выслушав Темурова З.М., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами… уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Темурова З.М., поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской федерации и его вина подтверждается протоколом, с которым согласился Темуров З.М., рапортом УУМ УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району В..., объяснением Темурова З.М..
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Темуров З.М. находится на территории РФ без регистрации и не покинул территорию РФ по окончании срока временного пребывания.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Темурова З.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Темурова З.М. в специализированном учреждении УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району (приемнике-распределителе).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья Тюкина Е.В.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Управление Федеральной миграционной службы по Московской области (ОУФМС России по МО в г. Серпухове)
ИНН 7705705588, КПП 770501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,
БИК 044583001,
счет получателя 40101810600000010102,
ОКАТО 464 70000000,
КБК 19211690040040000140,
Наименование платежа - штраф