Допуск к работе иностраного гражданина, не имеющего допуска к работе на территории Московской области



Дело № 5-471/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 октября 2010 года г.Серпухов, Московской обл.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Фетисова И.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «ТоргПром», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У с т а н о в и л :

<дата> инспектором отдела противодействия незаконной миграции <номер> Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области К. составлен протокол <номер> об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ТоргПром», которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный протокол и материалы административного дела поступили на рассмотрение в Серпуховский городской суд на основании определения о передаче дела по подведомственности от <дата>, так как должностное лицо, правомочное рассматривать данное дело об административном правонарушении, полагает, что в отношении ООО «ТоргПром» может быть применена мера наказания в виде приостановления деятельности с учетом личности правонарушителя, и в связи с тем, что менее строгое наказание не сможет обеспечить цели административного наказания.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов, так как отсутствуют документы, подтверждающие, что юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет действующий статус на день составления протокола об административном правонарушении, а именно: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ИМНС, по месту регистрации в налоговом органе данного юридического лица, Устав ООО «ТоргПром». Не представлены документы, подтверждающие действующий статус на день составления протокола об административном правонарушении, а именно: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ИМНС, по месту регистрации в налоговом органе лица и Устав ООО «В.». Не представлено документов, подтверждающих, что помещение, расположенное на <адрес>, принадлежит ООО «В.».

В материалы дела об административном правонарушении не представлены документы, подтверждающие факт привлечения к работе иностранного гражданина юридическим лицом ООО «ТоргПром»: трудовой договор, платежные ведомости о выплате заработной платы.

Отсутствует объяснение представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иностранного гражданина, привлеченного к работе, так как действующим административным законодательством не допускается приобщение к протоколу об административном правонарушении ксерокопии объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из копии объяснения иностранного гражданина не следует, что он работал в ООО «ТоргПром».

При таких обстоятельствах суд лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении, так как указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в соответствии со ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, составленный инспектором отдела противодействия незаконной миграции <номер> Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области К. в отношении юридического лица - ООО «ТоргПром», которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вернуть должностному лицу - инспектору отдела противодействия незаконной миграции <номер> Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области К., составившему протокол.

Судья: И.С. Фетисова