Дело № 5-499/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2010 года город Серпухов Московской области
(г. Серпухов, ул. Ворошилова, д.186)
Судья Серпуховского городского федерального суда Московской области Тюкина Е.В.,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,
с участием Каландарова К.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Каландарова К.С., <дата>г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Каландаров К.С., являясь иностранным гражданином, выявлен 30.11.2010г. в 11 час. 00 мин. в ходе отработки административного участка на <адрес>, как уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Каландаров К.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что <дата> он прибыл на территорию РФ и с <дата> он встал на миграционный учет в г. Серпухове, и по <дата> у него имелось разрешение на пребывание на территории РФ, но по истечении срока пребывания <дата> он не выехал за пределы Российской Федерации, так как не имел денежных средств.
Выслушав Каландарова К.С., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами… уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Прибыв на территорию <адрес> <дата> и по завершению срока пребывания <дата> Каландаров К.С. уклонился от выезда с территории Российской Федерации, поскольку не принял мер к своевременному оформлению документов, позволяющих по истечении срока пребывания на территории РФ, покинуть ее пределы.
То есть, в действиях Каландарова К.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КРФоАП, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, рапортом УУМ ОУУМ УВД по г.о. Серпухов и Серпуховскому муниципальному району С..., объяснением Каландарова К.С., а также копией паспорта, миграционной картой, и телетайпограммой, из которой видно, что он по истечении 90 суток пребывания на территории РФ до <дата> не покинул ее пределы.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств совершение административного правонарушения впервые и назначает наказание в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Суд считает возможным применить в данном случае административное выдворение, поскольку Каландаров К.С., осознавая необходимость покинуть территорию РФ, незаконно находится на ней по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, отягчающих вину, по делу не усматривается.
На основании ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Каландарова К.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Каландарова К.С. содержать в Приёмнике-распределителе при Серпуховском УВД.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Е.В. Тюкина
Реквизиты для уплаты штрафа:
Управление Федеральной миграционной службы по Московской области (ОУФМС России по МО в г. Серпухове)
ИНН 7705705588, КПП 770501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,
БИК 044583001,
счет получателя 40101810600000010102,
ОКАТО 464 70000000,
КБК 19211690040040000140,
Наименование платежа - штраф