Дело № 5-84/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июня 2011 года 142214, город Серпухов,
Московской области, ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Аскарова Б.Д.,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении Аскарова Б.Д., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, желающего давать показания на русском языке, в услугах переводчика и адвоката не нуждающегося, <семейное положение>, на иждивении имеющего 3 детей: <дата>р., <дата>р. и <дата>р., проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
разъяснив Аскарову Б.Д. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Аскаров Б.Д., являясь иностранным гражданином, выявлен 14.06.2011 года в 13.00 часов по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул.Ворошилова, д.169, как нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно по истечении срока пребывания до 22.02.2011г. не покинул территорию РФ и не оформил миграционный учет.
Аскаров Б.Д. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, указав, что он не знал, что совершает правонарушение, и показал, что действительно 23.02.2010 года он прибыл в очередной раз из <адрес> на территорию Российской Федерации для трудоустройства и временного проживания, после чего встал на миграционный учет в <адрес>, а по истечение 3-х месяцев оформил продление миграционного учета на 1 год по адресу: <адрес>, сроком до конца февраля 2011г. По истечение этого срока, он выкинул отрывную часть уведомления, не знал, что нужно покинуть территорию РФ. С середины марта он проживал у знакомых по адресу: <адрес>, обратился к знакомому и за 1.200 рублей неизвестная женщина оформила бланк уведомления на его имя сроком до 22.06.2011г., свою вину признает, в содеянном раскаивается.
Выслушав доводы Аскарова Б.Д., исследовав представленные материалы, судья находит вину Аскарова Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение семи рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержится в действиях Аскарова Б.Д., поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым согласился Аскаров Б.Д., рапортом УУМ ОУУМ УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району С., объяснением Аскарова Б.Д., копией паспорта с указанием срока действия визы, справкой ФМС России Управления по Московской области в межрайонном отделе в г.о. Подольске об отсутствии сведений о постановке Аскарова Б.Д. на миграционный учет.
При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение им административного правонарушения впервые, считает необходимым назначить Аскарову Б.Д. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, с административным выдворением последнего за пределы Российской Федерации, поскольку Аскаров Б.Д. находится на территории Российской Федерации без регистрации с 22.02.2011г.
Отягчающих наказание обстоятельств в отношении Аскарова Б.Д. судьёй не установлено.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Аскарова Б.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за совершенное правонарушение подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 руб. 00 коп. (двух тысяч рублей 00 копеек), с административным выдворением Аскарова Б.Д. за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Аскарова Б.Д. за пределы Российской Федерации содержать последнего в специализированном учреждения УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району (приёмнике-распределителе).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский федеральный городской суд Московской области в течение 10 суток.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области: Е.В.Тюкина
Реквизиты для уплаты штрафа:
Управление Федеральной миграционной службы по Московской области (ОУФМС России по МО в г. Серпухове)
ИНН 7705705588, КПП 770501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,
БИК 044583001,
счет получателя 40101810600000010102,
ОКАТО 464 70000000,
КБК 19211690040040000140,
Наименование платежа – штраф