Дело №5- 86/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 июля 2011 года г. Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Фетисова И.С.,
на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Раджабова Т.Т., <дата> года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, <семейное положение>, на иждивении имеющего 3 несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (со слов),
разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Раджабов Т.Т., являясь иностранным гражданином, выявлен 30.06.2011г. в 19.30 час. в ходе отработки обслуживаемой территории г. Серпухов, Борисовское шоссе, д.5, как нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, так как по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания г. Серпухов не встал на миграционный учет.
Раджабов Т.Т. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не самостоятельно не оформлял регистрацию, а купил у неизвестного мужчины отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. Ранее неоднократно прибывал в РФ и знает порядок постановки иностранного гражданина на миграционный учет.
Выслушав Раджабова Т.Т., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами… уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В действиях Раджабов Т.Т. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП, что подтверждается: протоколом от <дата> серия <номер>, а также копией паспорта, в котором имеется отметка о прибытии на территории РФ <дата>, сообщением миграционной службы об отсутствии регистрации.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые и назначает наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд считает возможным применить в данном случае административное выдворение, поскольку Раджабов Т.Т., осознавая необходимость выезда из России, находится на территории РФ и не собирался в ближайшее время покидать территорию РФ.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Раджабова Т.Т., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Раджабова Т.Т., <дата> г.р., содержать в Приёмнике-распределителе при Серпуховском УВД.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней после вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья Фетисова И.С.