№ 5-90/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2011 года
142214, город Серпухов Московской области, ул.Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Свизева И.А., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Адизова З.Т., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, /семейное положение/, иждивенцев не имеющего, проживающего без регистрации в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, владеющего русским языком, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
Адизов З.Т. выявлен 12.07.2011 года в 07.00 часов при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>. Адизов З.Т., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в том, что последний не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации <дата>, проживая на территории Российской Федерации без регистрации с <дата> по <дата>.
Адизов З.Т. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что <дата> он прибыл на территории Российской Федерации для трудоустройства и временного проживания, однако до настоящего времени не трудоустроился. Срок пребывания его в Российской Федерации истек <дата>, с тех пор в соответствующие органы по поводу продления срока пребывания в Российской Федерации он не обращался и из Российской Федерации не выехал без уважительных причин до настоящего времени.
Выслушав Адизова З.Т., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Адизова З.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, присутствует в действиях Адизова З.Т., поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации и его вина подтверждается протоколом, с которым согласился Адизов З.Т., рапортом /должность/ <номер> УФМС России по Московской области Б., объяснением Адизова З.Т.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Адизов З.Т. находится на территории Российской Федерации без регистрации.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Адизова З.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Адизова З.Т. содержать в Приёмнике-распределителе при УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области И.А. Свизева
Реквизиты для уплаты штрафа:
Управление Федеральной миграционной службы по Московской области (УФК по МО Управление Федеральной миграционной службы РФ по МО)
ИНН 7705705588, КПП 770501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,
БИК 044583001,
счет получателя 40101810600000010102,
ОКАТО 464 70000000,
КБК 19211690040040000140,
Наименование платежа – штраф