№ 5-97/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 августа 2011 года город Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Цыцаркина С.И. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абдуллоева С.Л., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, <семейное положение>, имеющего на иждивении <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Абдуллоев С.Л., являясь иностранным гражданином, был выявлен 02.08.2011 года в 10.00 часов возле дома № 55 по Московскому шоссе г.Серпухова, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть по истечение семи рабочих дней со дня прибытия <дата> в место пребывания, не встал на миграционный учет.
Абдуллоев С.Л. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он <дата> прибыл из <данные изъяты> на территорию Российской Федерации для дальнейшего трудоустройства. Через 5 дней <дата> он прибыл в <данные изъяты>. Он знал о необходимости уведомления органов ФМС России о его прибытии, поэтому в этот же день по вопросу уведомления о прибытии и постановке на миграционный учет обратился к своему знакомому в <данные изъяты>, который дал ему мобильный телефон неизвестного ему гражданина, с которым он созвонился и передал ему копию паспорта и миграционную карту на свое имя. Через четыре дня он вновь встретился с этим неизвестным гражданином, который отдал ему копию паспорта, миграционную карту, а также корешок бланка уведомления о прибытии, из которого следовало, что он поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Самостоятельно в органы ФМС для уведомления о своем прибытии и постановке на миграционный учет он не обращался. 02.08.2011г. около 10.00 час у дома № 55 на Московском шоссе г.Серпухова он был задержан сотрудниками полиции, поскольку при проверке документов, удостоверяющих его личность, был выявлен факт нарушения им действующего законодательства.
Выслушав Абдуллоева С.Л., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" Абдуллоев С.Л. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.
В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ). Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.
В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Абдуллоева С.Л. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП, присутствует, поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской федерации и его вина подтверждается протоколом <номер> об административном правонарушении, с которым согласился Абдуллоев С.Л., рапортом инспектора УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального Упралвения МВД России «Серпуховское» С., объяснением Абдуллоева С.Л., сообщением Межрайонного отдела УФМС России по МО в городском округе Серпухов, согласно которого Абдуллоев С.Л. на миграционном учете не значится.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Абдуллоев С.Л. находится на территории РФ без регистрации и не покинул территорию РФ по окончании срока временного пребывания.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, а смягчающим его наказание обстоятельством является полное признание вины.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Абдуллоева С.Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Абдуллоева С.Л. содержать в специальизированном учреждении Межмуниципального Управления МВД России «Серпуховское» (приёмнике-распределителе).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья С.И. Цыцаркина
Реквизиты для уплаты штрафа:
Межрайонный отдел УФМС по Московской области в городском округе Серпухов)
ИНН 7705705588, КПП 770501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,
БИК 044583001,
счет получателя 40101810600000010102,
ОКАТО 464 70000000,
КБК 19211690040040000140,
Наименование платежа – штраф