№ 5-100/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2011 года город Серпухов Московской области
ул.Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аширова М.Х., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, <семейное положение>, имеющего на иждивении одного ребенка, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Аширов М.Х., являясь иностранным гражданином, был выявлен 04.08.2011 года в 09.30 часов возле дома № 79/20 по ул.Чехова г.Серпухова, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть по истечение семи рабочих дней со дня прибытия 01.05.2011г. в место пребывания, не встал на миграционный учет.
Аширов М.Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он 01.05.2011г. автомобильным транспортом прибыл из <адрес> на территорию Российской Федерации для дальнейшего трудоустройства и временного проживания. При пересечении границы ему выдали миграционную карту, а также были разъяснены правила законного нахождения на территории РФ. 02.05.2011г. он прибыл в Серпуховский район Московской области в коттеджный поселок «В.», где работает его двоюродный брат, и куда он устроился неофициально без разрешения на работу на должность разнорабочего. Он знал о необходимости уведомления органа ФМС о своем прибытии и постановки на миграционный учет, но этого не сделал, поскольку у него отсутствовали необходимые для этого денежные средства. 04.08.2011г. около 09.30 час у дома № 79/20 по ул. Чехова г.Серпухова он был задержан сотрудником полиции, поскольку при проверке документов, удостоверяющих личность, был выявлен факт нарушения им действующего миграционного законодательства.
Выслушав Аширова М.Х., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии с Законом РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" Аширов М.Х. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами… уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение семи рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Аширова М.Х. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП, присутствует, поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской федерации и его вина подтверждается протоколом <номер> об административном правонарушении, с которым согласился Аширов М.Х., рапортом инспектора УУП ОУУПиПДН МУ МВД России «Серпуховское» К., объяснением Аширова М.Х., сообщением Межрайонного отдела УФМС России по МО в городском округе Серпухов, согласно которого Аширов М.Х. на миграционном учете не значится.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Аширов М.Х. находится на территории РФ без регистрации и не покинул территорию РФ по окончании срока временного пребывания.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, а смягчающим его наказание обстоятельством является полное признание вины.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Аширова М.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Аширова М.Х. содержать в специализированном учреждении Межмуниципального Управления МВД России «Серпуховское» (приёмнике-распределителе).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.В. Шичков
Реквизиты для уплаты штрафа:
Межрайонный отдел УФМС по Московской области в городском округе Серпухов)
ИНН 7705705588, КПП 770501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,
БИК 044583001,
счет получателя 40101810600000010102,
ОКАТО 464 70000000,
КБК 19211690040040000140,
Наименование платежа – штраф