Дело № 5-121/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2011 года 142214, город Серпухов Московской области,
ул.Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Козлова Е.В., с участием переводчика Б., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Нурматова Э.Э., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего,
разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Нурматов Э.Э., являясь иностранным гражданином, выявлен 13.09.2011 года в 09.30 часов по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Балково, около автобусной остановки, как нарушивший режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, то есть по истечении установленного закона срока пребывания 27.08.2011 года, не покинул территорию РФ и не оформил продление миграционного учета.
Нурматов Э.Э. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что 26.05.2011г. он прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства. Проживал на территории Российской Федерации в г.Пущино Московской области. В связи с тем, что временная регистрация закончилась, он обратился к незнакомому ему мужчине, который за денежное вознаграждение передал бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания 12.09.2011г. Лично в миграционную службу для оформления миграционного учета не обращался, понимает, что полученный бланк уведомления является поддельным.
Выслушав Нурматова Э.Э., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами… уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Нурматова Э.Э., поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации и его вина подтверждается рапортом инспектора УУМ ОП Серпуховского района, объяснениями Нурматова Э.Э.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Нурматов Э.Э. находится на территории РФ без регистрации и не выехал в установленные законом сроки.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Нурматова Э.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении Нурматова Э.Э., <дата>р., содержать в Приёмнике-распределителе МУ МВД России «Серпуховское».
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Козлова Е.В.