Дело 5-129/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 сентября 2011 года
Московская обл., город Серпухов, ул. Ворошилова, дом 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Свизева И.А., на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матеева В.Н., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, составленным ст. инспектором ИАЗ ЛО МВД России на водном транспорте М., Матвееву В.Н. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что 18.08.2011г. в 16.20 час. по адресу: <адрес>, ресторан «К.», выявлен факт хранения, предложения к продаже и продажа спиртосодержащих напитков без соответствующей лицензии.
Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства об авторском праве и смежных правах, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, несмотря на то, что определением от 18 августа 2011 года возбуждено дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, суд считает, что по настоящему делу об административных правонарушениях административное расследование фактически не проводилось, по следующим основаниям.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При указанных обстоятельствах, судья считает, что в рамках указанного административного дела в отношении Матвеева В.Н. по факту совершения ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование не проводилось.
Как усматривается из определения по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, административный материал в отношении Матвеева В.Н. подлежит направлению в судебный участок г. Серпухова Московской области. Данное определение не отменено, не изменено, имеет юридическую силу.
В связи с этим в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Матвеева В.Н. подлежат направлению мировому судье для разрешения по подведомственности.
Руководствуясь статьей 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело в отношении Матвеева В.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить по подведомственности мировому судье 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области: Свизева И.А.