№ 5-153/2011 Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации (в отношении Райимова М.Ш.)



дело № 5-153/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2011 года

город Серпухов Московской области ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Райимова М. Ш., <дата> рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, не работающего, <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного: <адрес>,

с участием переводчика У., проживающего по адресу: <адрес>

разъяснив Райимову М. Ш. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2011 года при проведении проверочных мероприятий по адресу: Московская область, Серпуховский район, м. Данки выявлено нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих, право на пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы РФ, а именно гражданин Республики <данные изъяты> Райимов М. Ш., <дата> рождения, не покинул территорию РФ по истечении срока пребывания иностранного гражданина в РФ (90 суток) с 20.06.2011 года по 30.11.2011 года.

Райимов М. Ш. показал, что прибыл в РФ 23.03.2011 года с целью заработка и трудоустройства. Проживает по адресу: Московская область, Серпуховский район, м. Данки. Когда закончилось уведомление об убытии, пределы РФ не покинул по истечении его срока пребывания (90 суток), так как он оформил разрешение на работу. Данное разрешение он оформил не сам, а передал документы для этого лицу, которое он назвать не может. В данное время данное разрешение находится у лица, которое руководит работами, но где находится данное лицо, ему неизвестно.

Выслушав Райимова М. Ш., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Райимова М. Ш. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ). Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Довод Райимова М. Ш. о том, что он оформил разрешение на работу опровергается имеющимся досье иностранного гражданина, не доверять которому оснований у судьи не имеется (л.д.4).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Райимова М. Ш., поскольку им нарушен срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и который не может превышать девяносто суток, и вина Райимова М. Ш. подтверждается в совершении вменяемого ему административного правонарушения: протоколом <номер> от 30.11.2011 года (л.д.2), объяснениями Райимова М. Ш. (л.д.3), копией паспорта Райимова М. Ш. с отметкой о его прибытии в РФ 23.03.2011 года (л.д.4).

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства совершение административного правонарушения впервые и назначает наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Райимов М. Ш. находится на территории РФ с 26.05.2010г., на учет по месту пребывания в территориальном органе ФМС России не вставал, чем нарушил правила миграционного учёта, а именно установленного порядка пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток).

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела.

Суд полагает применить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ в связи с длительностью пребывания в РФ не имея на это оснований.

На основании ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Райимова М. Ш., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении Райимова М. Ш. содержать в приёмнике-распределителе при Серпуховском УВД.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.

Судья: А.В. Шичков

Реквизиты для уплаты штрафа:

Межрайонный отдел УФМС по Московской области в городском округе Серпухов)

ИНН 7705705588, КПП 770501001,

Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,

БИК 044583001,

счет получателя 40101810600000010102,

ОКАТО 464 70000000,

КБК 19211690040040000140,

Наименование платежа – штраф