Дело № 5-20/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2012 года город Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пиримкулова А.А., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, не работающего, <семейное положение>, не имеющего никого на иждивении, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного: <адрес>,

с участием переводчика У., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

разъяснив Пиримкулову А.А. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2012 года в 09 час. 00 мин. в ходе обработки административного участка по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Пиримкулов А.А., который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, т.е. по истечение срока пребывания до 02.01.2012г. (90 суток) не покинул территорию РФ и не оформил продление миграционного учета.

Пиримкулов А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что показал, что прибыл в РФ <дата> с целью заработка и трудоустройства, но не трудоустроился, поселился в хозяйственной постройке рядом с фермой дер. Никифорово, Серпуховского района, где проживал до настоящего времени. Регистрацию не оформлял, т.к. не было денег, о том, что необходимо встать на миграционный учет он знал.

Выслушав Пиримкулова А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Пиримкулов А.А. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

В силу ч.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Довод Пиримкулова А.А. о том, что он не покинул территорию РФ по истечение 90 дней при отсутствии регистрации, так как у него не было денег, суд находит несостоятельным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Пиримкулова А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КРФоАП, поскольку им нарушен срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и который не может превышать девяносто суток, и вина Пиримкулова А.А. подтверждается в совершении вменяемого ему административного правонарушения: протоколом <номер> от <дата> (л.д.2), объяснениями Пиримкулова А.А. (л.д.4), копией билета с указанием даты прибытия <дата> в <адрес> (л.д. 7), копией миграционной карты с отметкой о прибытии Пиримкулова А.А. в РФ <дата>

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства совершение административного правонарушения впервые и назначает наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Пиримкулов А.А. находясь на территории РФ с <дата>, и по истечении 90 суток не покинул территорию РФ, в связи с чем, находится на территории РФ незаконно, то есть, он нарушил правила миграционного учёта, а именно установленного порядка пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток).

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела.

Суд полагает применить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ в связи с длительностью пребывания в РФ не имея на это оснований.

На основании ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Пиримкулова А.А., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении Пиримкулова А.А. содержать в специализированном учреждении МУ МВД России «Серпуховское» (специальном приемнике).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.

Судья: И.Д.Пантела

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»),ИНН: 5043013204, КПП: 504301001, наименование банка и банковские реквизиты: Отделение 1 МГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК: 044583001, счет: 40101810600000010102, ОКАТО: 46251000000, КБК: 18811690050050000140. Наименование платежа – штраф за административные правонарушения