Дело № 5-23/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2012 года город Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Исмоилова Ш.Н., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, не работающего, <семейное положение>, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного: <адрес>,

разъяснив Исмоилову Ш.Н. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2012 года в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Исмоилов Ш.Н., который, являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета, т.е. по истечение 3-х рабочих дней со дня прибытия 19.08.2011г. в место пребывания не встал на миграционный учет.

Исмоилов Ш.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что 19.08.2011 года он прибыл на территории РФ в г.Серпухов, однако до настоящего времени не встал на миграционный учет.

Выслушав Исмоилова Ш.Н., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с действующими Правилами миграционного учета - Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Исмоилова Ш.Н., поскольку им нарушены правила миграционного учета и его вина подтверждается протоколом <номер> от <дата>, с которым согласился Исмоилов Ш.Н., рапортом ст. УУП ОУУПиПДН МУ МВД России «Серпуховское» К., объяснением Исмоилова Ш.Н., сведениями УФМС России по Московской области в городском округе Серпухов о том, что Исмоилов Ш.Н. на миграционном учете не значится.

При этом суд считает, что указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение Исмоиловым Ш.Н. правил миграционного учета, выразившееся в том, что по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия он не встал на миграционный учет, тогда как административная ответственность наступает в случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина не представлено в орган миграционного учета в течение 7 дней, не влияет на квалификацию вменяемого правонарушения, поскольку судом установлено, что Исмоилов Ш.Н. до настоящего времени на миграционном учете по электронной базе Межрайонного отдела УФМС России по МО в г.о. Серпухове не значится.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Исмоилов Ш.Н. нарушил правила миграционного учета в РФ, то есть по истечении семи рабочих дней со дня прибытия 19.08.2011г. в место пребывания, на территорию РФ, не встал на миграционный учет, при этом суд учитывает длительность пребывания в РФ при отсутствии на это оснований.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела.

Суд полагает необходимым применить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, в связи с длительностью пребывания в РФ, не имея на это оснований.

На основании ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Исмоилова Ш.Н., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении Исмоилова Ш.Н. содержать в специализированном учреждении МУ МВД России «Серпуховское» (специальном приемнике).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.

Судья: И.Д.Пантела

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по МО (МУ МВД России «Серпуховское»),

ИНН: 5043013204,

КПП :504301001,

получатель: банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва, 705,

БИК: 044583001,

счет: 40101810600000010102,

ОКАТО:46470000000,

КБК: 18811690040040000140