№5-36/2012 Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в отношении Рахмонова Х.Х.)



Дело № 5-36/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2012 года город Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Урбанович Н.Д.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рахмонова Х.Х.,

переводчика У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Рахмонова Х.Х., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина /.../, не работающего, <семейное положение>, никого на иждивении не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

разъяснив Рахмонову Х.Х. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2012 года в 12 час. 10 мин. в ходе отработки обсуживаемой территории: Московская область, Серпуховский район, пос.Пролетарский был выявлен Рахмонов Х.Х., который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, т.е. прибыл на территорию РФ 01.09.2011г. и по истечении срока пребывания на территории РФ не покинул территорию РФ и не оформил продление миграционного учета.

Рахмонов Х.Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что 01.09.2011г. он прибыл на территории РФ в Московскую область, Серпуховский район, пос.Пролетарский, однако до настоящего времени не покинул территорию РФ, так как у него не было денежных средств, однако знал о данной обязанности.

Выслушав Рахмонова Х.Х., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Рахмонов Х.Х. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Довод Рахмонова Х.Х. о том, что он не покинул территорию РФ по истечение срока пребывания, так как у него не было денег, суд находит несостоятельным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Рахмонова Х.Х., поскольку им нарушен срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и который не может превышать девяносто суток, и вина подтверждается протоколом АА <номер> от 13.03.2012г., с которым согласился Рахмонов Х.Х., объяснением Рахмонова Х.Х., сведениями межрайонного отдела в городском округе Серпухов УФМС России по Московской области о том, что Рахмонов Х.Х., не состоит на миграционном учете.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Рахмонов Х.Х., находится на территории РФ с 01.09.2011г., и по истечение 90 суток не покинул территорию РФ, в связи с чем, находится на территории РФ незаконно, то есть, он нарушил правила миграционного учёта, а именно установленного порядка пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток), при этом суд учитывает длительность пребывания в РФ при отсутствии на это оснований.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела.

На основании ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Рахмонова Х.Х., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении Рахмонова Х.Х. содержать в специализированном учреждении МУ МВД России «Серпуховское» (специальном приемнике).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Н.Д. Урбанович

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по МО (МУ МВД России «Серпуховское»),

ИНН: 5043013204,

КПП :504301001,

получатель: банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва, 705,

БИК: 044583001,

счет: 40101810600000010102,

ОКАТО:46470000000,

КБК: 18811690040040000140