ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2012 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского федерального суда Московской области Шичков А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.4 КРФоАП материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «Ратеп»,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 06.04.2012г. ОАО «РАТЕП» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное дело поступило на рассмотрение в Серпуховский городской суд в связи с наличием в деле постановления о возбуждении административного дела и проведением административного расследования.

Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области пожарной безопасности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 03.04.2012г. В самом определении не указаны основания проведения административного расследования, предусмотренные ст. 28.7 КРФоАП.

После этого 03.04 2012 года было вызвано на 06.04.2012 года представитель ОАО «РАТЕП» и 06.04.2012 года составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судья считает, что в рамках указанного административного дела административное расследование фактически не проводилось, так как процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.

При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РАТЕП» передать мировому судье 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, расположенному по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Комсомольская, д. 4 - для рассмотрения по существу.

Председательствующий: А.В.Шичков