№5-57/2012 Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий (в отношении ИП Захаренко В.В.)



Дело № 5-57/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2012 года Московская область, г. Серпухов,

ул.Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой В.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Захаренко В. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Захаренко В. В., <дата>рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <семейное положение>, имеющего на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, адрес осуществления предпринимательской деятельности: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

12.04.2012 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах С. составлен протокол <номер> об административном правонарушении, согласно которому 2.04.2012г. в 15 час. 00 мин. в результате проведенной плановой выездной проверки в период с 02.04.2012г. с 10 час 15 мин до 13 час 15 мин; 12.04.2012г. с 14 час 00 мин до 15 час 00 мин - всего 4 часа в магазине «Е.» по продаже продовольственных и промышленных товаров по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий:

допущены нарушения статьи 24 часть 1 Федерального закона N252-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившихся в невыполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с санитарными правилами, а именно:

- магазин не оборудован туалетом для персонала. Раковина для мытья рук не задействована, так как в кран не поступает вода. Это является нарушением п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (далее СП 2.3.6.1066-01);

- полы в складском помещении выбиты, что является нарушением П.5.1 О СП 2.3.6.1066-01;

- помещения магазина остро нуждаются в проведении ремонта: перегородки в моечном отделении, раздевалке выполнены из панелей ДВП, краска на стенах загрязнена, местами нарушена, загрузочная дверь поржавевшая, стена рядом с загрузочной дверью выполнена из подручных материалов, неподдающихся санитарной обработке, на которых застаревшая пыль, грязь; потолок пожелтевший. Перечисленное является нарушением п.10.8, 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01;

- не обеспечен режим мытья торгового инвентаря: моечные ванны старые, не закреплены жестко, в результате чего, вода растекается по полу. Торговый инвентарь и руки моют под краном, оборудованным для мытья полов. Это является нарушением П.10.5 СП 2.3.6.1066-01;

- из кранов для мытья торгового инвентаря и для рук течет бурая вода с резким неприятным запахом. Это является нарушением п. 3.2 СП 2.3.6.1066-01;

- светильники в помещениях для реализации пищевых продуктов не оборудованы защитными плафонами для предохранения их от повреждения, что является нарушением п.4.8 СП 2.3.6.1066-01;

- не возможно использовать вход для загрузки: подъезд к загрузочной эстакаде не очищается от снега, ворота не открываются; эстакада выполнена из металлической решетки, накрыта старыми дверями. Загрузка продуктов осуществляется через вход для посетителей и торговый зал. В результате имеют место перекресты продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, сырых и готовых пищевых продуктов. Это является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01;

- территория магазина, примыкающая к ней по периметру, содержится неудовлетворительно: во дворе снег не расчищен, дорога к двери для загрузки продуктов завалена снегом, подъезд к контейнеру для мусора невозможен (контейнер заполнен мусором), рядом с входом для загрузки, территория замусорена. Это является нарушением п.2.8 СП 2.3. 6.1066-01.

- не предусмотрена утилизация использованных люминесцентных и других (энегросберегающих) ртутьсодержащих ламп, что является нарушением п.14.1 СП 2.3.6.1066-01.

То есть, ИП Захаренко В. В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФоАП.

Индивидуальный предприниматель Захаренко В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил факты, имеющихся нарушений на объекте, пояснил, что в настоящее время нарушения устраняются частично, так расчищена территория магазина, подъезд к загрузочной эстакаде очищен от снега, загрузка продуктов осуществляется через подсобное помещение. Ему выдано предписание для устранения выявленных нарушений, срок исполнения которого до 15.06.2012г., к указанному сроку недостатки будут устранены, просил назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности магазина.

Свидетель З. в судебном заседании показала, что после проведения проверки некоторые нарушения были устранены, в частности у продавцов имеются медицинские книжки, расчищена территория магазина, подъезд к загрузочной эстакаде, разобраны продукты питания, которые хранятся отдельно в холодильнике, загрузка товаров происходит через подсобное помещение. Остальные нарушения, указанные в протоколе имеют место на стоящее время.

Выслушав ИП Захаренко В.В., свидетеля, проверив письменные материалы дела, суд считает установленным факт совершения ИП Захаренко В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Совершение ИП Захаренко В.В. указанного правонарушения подтверждено представленными материалами: распоряжением <номер> от 28.03.2012г. о проведении плановой выездной проверки ИП Захаренко В.В. по адресу: <адрес> (л.д. 27-28), протоколом о временном запрете деятельности от 12.04.2012г. (л.д. 3-4), актом проверки ИП Захаренко В.В. по адресу: <адрес>, от 12.04.2012г., согласно которому, проверка проводилась 2 рабочих дня, 4 часа: 02.04.2012г. в 10 час. 15 мин. до 13 час. 15 мин., 12.04.2012г. с 14 час. до 15 мин. (л.д. 5-10), копией свидетельства о постановке Захаренко В.В. на налоговый учет (л.д. 11), копией свидетельства о внесении записи в ЕГРП в отношении Захаренко В.В. (л.д. 12), актом от 02.04.2012г. отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) (л.д. 13-14), протоколом ареста товаров от 02.04.2012г. (л.д. 15), протоколом лабораторных исследований <номер> от 09.04.2012г. (л.д. 16-17), протоколом лабораторных исследований <номер> от 09.04.2012г. (л.д. 18-19), протоколом лабораторных исследований <номер> от 09.04.2012г. (л.д. 20-21), копией договора аренды ИП Захаренко В.В. нежилого помещения общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, от 27.10.2009г., срок аренды – по 01.10.2010г. (л.д. 22-24), копией дополнительного соглашения <номер> от 02.10.2010г. к договору аренды нежилого помещения от 27.10.2009г., согласно которого срок аренды продлен до 30.09.2011г. (л.д. 25), копией дополнительного соглашения <номер> от 01.10.2011г. к договору аренды нежилого помещения от 27.10.2009г., согласно которого срок аренды продлен по 31.08.2012г. (л.д. 26).

Анализ собранных по административному делу доказательств дает основание сделать вывод о виновности ИП Захаренко В.В. в совершении административного правонарушения, поскольку им, как лицом, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий. Допущенными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью людей.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, признание вины в совершении административного правонарушения; привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По настоящему делу наложение на ИП Захаренко В.В. административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий. Судья считает, что по настоящему делу на ИП Захаренко В.В. нет необходимости накладывать штраф (максимальная сумма которого 2.000 рублей), а необходимо назначить наказание в виде административного приостановления на срок 60 (шестьдесят) суток деятельности ИП Захаренко В.В., так как в противном случае эксплуатация общественного здания, помещения с учётом множества выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений может угрожать жизни и здоровью людей.

В том случае, если до истечения этого срока будет установлено, что устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для назначения наказания, то судья, на основании соответствующего ходатайства, может рассмотреть вопрос о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.4, 9.1, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Захаренко В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток магазина «Е.» по продаже продовольственных и промышленных товаров, находящегося по адресу: <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 12 апреля 2012 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование постановления не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Серпуховского городского суда

Московской области Е.В. Тюкина