Дело № 5-59/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 апреля 2012 года город Серпухов Московской области ул. Ворошилова, д. 186 Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абайдулоева Ф.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абайдулоева Ф. А., <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, русским языком владеющего, не работающего, <семейное положение>, на иждивении имеющего 4-х несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного: <адрес>, разъяснив Абайдулоеву Ф. А. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, УСТАНОВИЛ: 25.04.2012 года в 10 час. 20 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики ... – Абайдулоев Ф. А., который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы РФ, а именно не покинул территорию РФ по истечении срока пребывания иностранного гражданина в РФ (90 суток) с 23.04.2012г. по 25.04.2012г. Абайдулоев Ф. А. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что 25.01.2012 года он прибыл на территории РФ с целью заработка и трудоустройства, семья осталась на Родине, жил за счет разовых заработков, в настоящее время подрабатывает по адресу: <данные изъяты>. Срок пребывания в РФ у него закончился 23.04.2012г., он не покинул территорию РФ, так как у него не было денежных средств, однако знал о данной обязанности. Выслушав Абайдулоева Ф. А., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Абайдулоев Ф. А. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами. В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Довод Абайдулоева Ф. А. о том, что он не покинул территорию РФ по истечение 90 дней, так как у него не было денег, суд находит несостоятельным. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Абайдулоева Ф. А., поскольку им нарушен срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и который не может превышать девяносто суток, и вина подтверждается протоколом <номер> от 25.04.2012г., с которым согласился Абайдулоев Ф. А., копией миграционной карты, из которой усматривается, что Абайдулоев Ф. А. въехал в РФ 25.01.2012г., объяснением Абайдулоева Ф. А., рапортом инспектора отделения № 2 ОКПИГ № 6 УФМС России по Московской области М.. При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Абайдулоев Ф. А. находится на территории РФ с 25.01.2012г., и по истечение 90 суток не покинул территорию РФ, в связи с чем, находится на территории РФ незаконно, то есть, он нарушил правила миграционного учёта, а именно установленного порядка пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток), при этом суд учитывает длительность пребывания в РФ при отсутствии на это оснований. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела. На основании ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Абайдулоева Ф. А., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток. Судья: Е.В.Тюкина Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области) ИНН 7705705588, счет получателя 40101810600000010102 в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, БИК 044583001, ОКАТО 46251000000, КБК 19211690050056000140, КПП 770501001. Наименование платежа – штраф по постановлению ОКПИГ № 6 за нарушение миграционного законодательства.