Дело № 5-67/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 мая 2012 года Московская область, г. Серпухов, ул.Ворошилова, д.186 Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В., при секретаре судебного заседания Лазаревой В.О., без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Квартет», рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Квартет», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 21.05.2012 года ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах В. составлен протокол <номер> об административном правонарушении, согласно которому, 21.05.2012г. в 15 час. 00 мин. в результате проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Квартет», расположенного по адресу: <адрес> в период 12.05.2012г. по 21.05.2012г., допущены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, а именно: - ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, не соответствует виду и типу организации торговли. Технические возможности организации торговли не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приёма, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей (реализуются мясо, птица, рыба при отсутствии водоснабжения и канализации). Не созданы условия для обеспечения правил личной гигиены работниками (отсутствуют моечные, санузлы), что является нарушением требований п. 1.3,14.1 СП 2.3.6.1066-01. - отсутствует водоснабжение и канализация, что является нарушением требований п.3.1 СП 2.3.6.1066-01; - не оборудованы санузлы для персонала и посетителей, что является нарушением требований п.3.9 СП 2.3.6.1066-01; - отсутствуют моечные инвентаря, помещения для подготовки продуктов к продаже, что является нарушением требований п.3.4, 5.3 СП 2.3.6.1066-01; - ряд торгового оборудования выполнены из материалов не устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.7.8 СП 2.3.6.1066-01; - не проводятся мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами (отсутствует договор со специализированной организацией), что является нарушением требований п. 12.1,12.2 СП 2.3.6.1066-01. То есть, ООО «Квартет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФоАП. Представитель ООО «Квартет» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. От учредителя ООО «Квартет» П. поступило ходатайство об отложении судебного заседания на 22.06.2012г., в связи с отсутствием директора и администратора ООО «Квартет». Обсудив данное ходатайство, судья не находит оснований для его удовлетворения, учитывая сроки рассмотрения административного дела, установленные ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применение временного запрета деятельности к ООО «Квартет» в рамках данного административного дела, поскольку причина отложения рассмотрения дела, указанная в ходатайстве, не является уважительной, так как интересы юридического лица вправе представлять любое лицо, наделенное соответствующими полномочиями, в том числе, выданной не только от имени директора общества, но и от его учредителей. При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Квартет», отказав в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства дела. Проверив письменные материалы дела, судья считает установленным факт совершения ООО «Квартет» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий. Совершение ООО «Квартет» указанного правонарушения подтверждено представленными материалами: решением от 10.05.2012г. о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ООО «Квартет», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> (л.д. 12), протоколом о временном запрете деятельности от 21.05.2012г. (л.д. 3), актом проверки ООО «Квартет», 12.05.2012г. с 12 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. – 4 часа и 21.05.2012г. с 11 час. 00 мин. до 15 час. – 4 часа (л.д. 4); копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности ООО «Квартет» на земельный участки площадью <данные изъяты> (л.д. 8-9); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Квартет» (л.д. 10), копией свидетельства о постановке ООО «Квартет» в налоговом органе (л.д. 11), заявлением о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица от 10.05.2012г. (л.д. 13), распоряжением (приказом) от 10.05.2012г. <номер> о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Квартет» (л.д. 14-15), заявлением Б. (л.д. 16-18). Анализ собранных по административному делу доказательств дает основание сделать вывод о виновности ООО «Квартет» в совершении административного правонарушения, поскольку им, как юридическим лицом, были допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий. Допущенными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью людей. При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По настоящему делу наложение на ООО «Квартет» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий. Судья считает, что по настоящему делу на ООО «Квартет» нет необходимости накладывать штраф (максимальная сумма которого 20.000 рублей), а необходимо назначить наказание в виде административного приостановления на срок 30 (тридцать) суток деятельности ООО «Квартет», так как в противном случае продолжение деятельности ООО «Квартет», с учётом множества выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений, может угрожать жизни и здоровью людей. В том случае, если до истечения этого срока будет установлено, что устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для назначения наказания, то судья, на основании соответствующего ходатайства, может рассмотреть вопрос о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области, суд ПОСТАНОВИЛ: ООО «Квартет» (ИНН <номер>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток ООО «Квартет», осуществляющего фактически деятельность по адресу: <адрес>. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 21 мая 2012 года. Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование постановления не приостанавливает исполнение постановления. Судья Серпуховского городского суда Московской области Е.В. Тюкина