№5-140/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2012 года город Серпухов Московской области,

ул. Ворошилова д. 186

Судья Серпуховского городского федерального суда Московской области Шичков А.В.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Исаева М.Н., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, не работающего, имеющего среднее образование, <семейное положение>, на иждивении имеющего малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего без регистрации в <адрес>,

с участием переводчика Х., прож.: <адрес>,

разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Исаев М.Н., являясь иностранным гражданином, выявлен 31.07.2012 г. в 09 час. 00 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, как проживающий на территории РФ без регистрации с 28.04.2012 года, чем нарушил правила миграционного учёта, а именно установленного порядка пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток).

Исаев М.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно приехал 28.04.2012 г. с целью трудоустройства в РФ, с 28.07.2012 г. по настоящее время проживал без регистрации по адресу: <адрес>. Регистрацию по месту проживания он не делал, так как не знал как ее делать. Территорию РФ не покинул, потому что не было денег. Жена и дети находятся в <адрес>.

Выслушав Исаева М.Н., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Законом РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" Исаев М.Н. обязан покинуть территорию РФ, либо оформить регистрацию, что им сделано не было.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ "Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Исаева М.Н., поскольку им нарушен срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и который не может превышать девяносто суток, и вина Исаева М.Н. подтверждается в инкриминируемом административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <номер> от 31.07.2012 года, с которым Исаев М.Н. согласился, рапортом инспектора отделения № 3 ОКПИГ № 6 УФМС России по МО С. от 31.07.2012 года, объяснением Исаева М.Н. от 31.07.2012 г., из которых усматривается, что 28.04.2012 г он приехал на территорию РФ с целью трудоустройства, с 28.07.2012 г. по настоящее время проживал по адресу: <адрес>, без регистрации, установленной действующим законодательством, а также копией паспорта Исаева М.Н. При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Исаев М.Н. находится на территории РФ с 28.04.2012 г. без регистрации, никогда ее не имел и до настоящего времени не оформил.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством является наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела, объяснениями правонарушителя.

На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Исаева М.Н., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в сумме 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по МО Управления Федеральной миграционной службы РФ по МО

ИНН 770575588, счет получателя 40101810600000010102 в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, БИК 044583001, ОКАТО 46231513000, КБК 19211690040040000140, КПП 770501001. Наименование платежа – штраф за нарушение миграционного законодательства.

Судья А.В. Шичков