Дело № 5-20/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2011 годагород Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области (ул.Ворошилова, д.186) Шичков А.В., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Юсупова З.Б., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации: <адрес>, точное место жительства не установлено, не имеющего места работы,
с участием переводчика Й. <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Юсупов З.Б., являясь иностранным гражданином, выявлен <дата> в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, допустил нарушение порядка пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания – девяносто суток (с <дата>. по <дата>,) чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
Юсупов З.Б. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно приехал <дата> в РФ с целью трудоустройства и заработка. Уведомления по месту пребывания у него не имеется, после окончания срока девяносто суток он не мог покинуть территорию РФ, так как у него не было денежных средств.
Выслушав Юсупова З.Б., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18.07.2006г. № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с действующими Правилами уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
В силу ст. 18.8 ч.1 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КРФоАП присутствует в действиях Юсупова З.Б., поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской федерации и его вина подтверждается протоколом, с которым согласился Юсупов З.Б., рапортом инспектора отделения <номер> ОКПИГ <номер> УФМС России по МО, объяснением Юсупова З.Б.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного, совершение административного правонарушения впервые, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Юсупов З.Б. находится на территории РФ без регистрации.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юсупова З.Б., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по МО Управления Федеральной миграционной службы РФ по МО
ИНН 7705705588, счет получателя 40101810600000010102 в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, БИК 044583001, ОКАТО 46251000000, КБК 19211690050050000140, КПП 770501001. Наименование платежа – штраф за нарушение миграционного законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток.
СудьяА.В. Шичков