5-36/2011 Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в отношении Собирова У.М.)



Дело № 5-36/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2011 года

142214, город Серпухов Московской области, ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Свизева И.А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Собирова У.М., <дата> рождения, уроженца <адрес>, /национальность/, владеющего русским языком, желающего давать показания на русском языке, в услугах переводчика и адвоката не нуждающегося, холостого, иждивенцев не имеющего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего,

разъяснив Собирову У.М. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Собиров У.М. являясь иностранным гражданином, выявлен 23 марта 2011г. в 12 час. 00 мин. по адресу: Московская обл., г. Серпухов, на Привокзальной площади, как иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении Собировым У.М. правил миграционного учета, который по истечении срока пребывания в России 07 декабря 2010г. не покинул территорию Российской Федерации и не оформил продление миграционного учета.

Собиров У.М. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью и показал, что по истечении срока пребывания в России, закончившегося 07 декабря 2010г., он продолжал проживать в России без продления временной регистрации на право проживания в России и миграционного учета, хотя и знал, что это нужно делать. Сначала он проживал в Подольском районе Московской обл., а затем прибыл в гор. Серпухов для решения вопроса о трудоустройстве, где был выявлен 23 марта 2010г. на привокзальной площади как иностранный гражданин, не имеющий в настоящее время права на пребывание и проживание в России.

Выслушав доводы Собирова У.М., исследовав представленные материалы, судья находит вину Собирова У.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 7 названного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с действующими Правилами уведомление органа миграционного учета должно быть сделано иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.

В силу ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержится в действиях Собирова У.М., поскольку им нарушены правила проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым согласился Собиров У.М., рапортом УУМ ОУУМ УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району К., объяснением Собирова У.М.

При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства раскаяние виновного в содеянном, совершение им административного правонарушения впервые, считает необходимым назначить Собирову У.М. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, с административным выдворением последнего за пределы Российской Федерации, поскольку Собиров У.М. находится на территории Российской Федерации без регистрации с 07.12.2010г.

Отягчающих наказание обстоятельств в отношении Собирова У.М. судьёй не установлено.

На основании ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Собирова У.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого подвергнуть последнего административному штрафу в сумме 2000 руб. 00 коп. (двух тысяч рублей 00 копеек) с административным выдворением Собирова У.М. за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении Собирова У.М. за пределы Российской Федерации содержать последнего в специализированном учреждения УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району (приёмнике-распределителе).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Серпуховского городского суда

Московской области:И.А.Свизева

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Федеральной миграционной службы по Московской области (ОУФМС России по МО в г. Серпухове)

ИНН 7705705588, КПП 770501001,

Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705,

БИК 044583001,

счет получателя 40101810600000010102,

ОКАТО 464 70000000,

КБК 19211690040040000140,

Наименование платежа – штраф