Дело № 5-177/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2012 года Московская область, г. Серпухов,

ул.Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре судебного заседания Польгуевой О.И.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Квартет» - Чумакова Р.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Квартет», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, между домами <номер> и <номер>, <номер> и <номер>,

У С Т А Н О В И Л:

17.10.2012 года ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах В. составлен протокол <номер> об административном правонарушении, согласно которому, 17.10.2012г. в 18 час. 00 мин. в результате проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Квартет», расположенного по адресу: <адрес>, между домами <номер> и <номер>, <номер> и <номер>, допущены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, а именно:

- ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, не соответствует виду и типу организации торговли. Технические возможности организации торговли не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приёма, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей (реализуются мясо, птица, рыба при отсутствии водоснабжения и канализации). Не созданы условия для обеспечения правил личной гигиены работниками (отсутствуют моечные, санузлы), что является нарушением требований п. 1.3, 3.1, 3.9, 3.4, 5.3, 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

- отсутствует водоснабжение и канализация, что является нарушением требований п.3.1 СП 2.3.6.1066-01;

- не оборудованы санузлы для персонала и посетителей, что является нарушением требований п.3.9 СП 2.3.6.1066-01;

- отсутствуют моечные инвентаря, помещения для подготовки продуктов к продаже, что является нарушением требований п.3.4, 5.3 СП 2.3.6.1066-01;

- ряд торгового оборудования выполнены из материалов не устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.7.8 СП 2.3.6.1066-01;

- ТБО (твердые бытовые отходы) не вывозятся. Договор на вывоз ТБО расторгнут. Соглашение о расторжение договора <номер> от 20.02.2012 г. на транспортирование и размещение твердых бытовых отходов с М. от 25.09.2012 г. Имеющееся строение для сброса мусора не используется, контейнеры для сбора мусора отсутствуют. Это является нарушением требований п.2.7 СП 2.3.6.1066-01;

- организация не обеспечена искусственным освещением в павильонах, что является нарушением требований п.4.7 СП 2.3.6.1066-01;

- территория ООО «Квартет» содержится не удовлетворительно, мусор не убирается, что является нарушением требований п.2.8 СП 2.3.6.1066-01;

- не проводятся мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами (отсутствует договор со специализированной организацией, не выделен персонал для работ по дератизации и дезинсекции, прошедший профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию). Представлено заявление директора ООО «Квартет» от 24.09.2012 г. о расторжении договора по выполнению работ по дератизации и дезинсекции <номер> от 15.07.2012 года, что является нарушением требований п. 12.1,12.2 СП 2.3.6.1066-01, п.1.2, п.2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно – эпидемиологические требования к проведению дератизации», п.2.2, п.5.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против санинтропных членистоногих».

Неоднократно проводились мероприятия по контролю в отношении ООО «Квартет», выдавались предписания по устранению вышеперечисленных нарушений (<номер> от 10.09.2012 г., <номер> от 21.05.2012 г., <номер> от 08.08.2012 г.). Предписания не выполняются.

То есть, ООО «Квартет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФоАП.

Представитель ООО «Квартет» Чумаков Р.А. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, действительно нарушения, выявленные представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеют место.

Проверив письменные материалы дела, судья считает установленным факт совершения ООО «Квартет» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.

Совершение ООО «Квартет» указанного правонарушения подтверждено представленными материалами: решением от 15.10.2012г. о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ООО «Квартет», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, между домами <номер> и <номер> и между домами <номер> и <номер> (л.д. 12), протоколом о временном запрете деятельности от 17.10.2012г. (л.д. 3), актом проверки ООО «Квартет», 17.10.2012г. с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (л.д. 5-6); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Квартет» (л.д. 17), заявлением о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица от 15.10.2012г. (л.д. 19), распоряжением (приказом) от 15.10.2012г. <номер> о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Квартет» (л.д. 20-21), заявлением Т. (л.д. 22).

Анализ собранных по административному делу доказательств дает основание сделать вывод о виновности ООО «Квартет» в совершении административного правонарушения, поскольку им, как юридическим лицом, были допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий. Допущенными нарушениями создаётся угроза жизни и здоровью людей.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КРФ об АП.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание вины в совершенном административном правонарушении.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По настоящему делу наложение на ООО «Квартет» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий. Судья считает, что по настоящему делу на ООО «Квартет» нет необходимости накладывать штраф (максимальная сумма которого 20.000 рублей), а необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Квартет» на срок 50 (пятьдесят) суток, так как в противном случае продолжение деятельности ООО «Квартет», с учётом множества выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений, может угрожать жизни и здоровью людей.

В том случае, если до истечения этого срока будет установлено, что устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для назначения наказания, то судья, на основании соответствующего ходатайства, может рассмотреть вопрос о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Квартет» (ИНН <номер>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 (пятьдесят) суток ООО «Квартет», осуществляющего фактически деятельность по адресу: <адрес>, между домами <номер> и <номер>, <номер> и <номер>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 октября 2012 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование постановления не приостанавливает исполнение постановления.

Судья И.Д.Пантела