Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 26 мая 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

АБРАМОВОЙ МАРИНЫ КОНСТАНТИНОВНЫ к

ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

в <адрес> и <адрес>»

О ВКЛЮЧЕНИИ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ и

НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНО ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Абрамова М.К. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребёнком;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского приюта <адрес> социальной защиты населения;

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности – 25 лет, специальный стаж определен – 24 года 00 мес. 21 дн., в зачёте вышеуказанных периодов и назначении пенсии отказано. С данным решением не согласна, т.к. имеет стаж педагогической деятельности более 26 лет.

В судебное заседание истец Абрамова М.К. явилась, предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, её стаж педагогической деятельности был определен – 24 года 0 мес. 21 день. В зачете вышеуказанного периода и назначении пенсии отказано. С данным решением не согласна, т.к. имеет стаж педагогической деятельности более 26 лет, даже с учетом отпуска по уходу за ребенком. Детский приют с ДД.ММ.ГГГГ стал муниципальным учреждением, был принят его Устав, продолжала работать в приюте по ДД.ММ.ГГГГ. Её должностные обязанности воспитателя до того, как учреждение стало муниципальным, и после этого не менялись, характер её педагогической деятельности не зависел от наименования учреждения.

Ответчик – представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Мирошниченко Н.Н., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, с требованиями не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцом были представлены заявление и документы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Изучив их, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> и <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определила специальный трудовой стаж Абрамовой на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ равным – 24 года 0 мес. 21 дн. В данный стаж не были зачтены оспариваемые истцом периоды. А именно, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, т.к. период отпуска по уходу за ребёнком в стаж на СВР после ДД.ММ.ГГГГ согласно действующему законодательству не включается; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование учреждения детский приют не предусмотрено Списком должностей и учреждений…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Абрамовой М.К. подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно уточняющей справке № истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

Действующее в период до ДД.ММ.ГГГГ трудовое и пенсионное законодательство не содержало запрета на включение периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР и п. 2 Разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 4/11, время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж, и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Запрет на включение отпусков по уходу за ребенком (как частично оплачиваемого отпуска с выплатой в этот период пособия по государственному социальному страхованию до достижения ребенком возраста полутора лет, так и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) в стаж для случаев назначения пенсии на льготных условиях предусмотрен ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР после вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР".

Таким образом, на момент предоставления истцу отпуска по уходу за ребёнком, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, он в стаж на СВР не включался, поэтому период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГг. не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости.

Списком профессий и должностей работников народного образования…, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».

Согласно копии трудовой книжки, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя на полную ставку, в детском приюте <адрес> управления социальной защиты населения.

Указанное учреждение неоднократно меняло своё наименование. Согласно обзорной справке ГОУ СО «СРЦН для несовершеннолетних <адрес>», в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГг. – детские ясли № «Солнышко» в структуре Управления народного образования; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГг. – интернат – приют в структуре РУНО и Социальной защиты населения; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – МУ «Социальный приют для детей и подростков»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУ «Социально – реабилитационный центр для детей и подростков»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ГОУ СО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>».

Согласно Уставу, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ МУ «Социальный приют для детей и подростков» и Уставу МУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, указанное учреждение, в разные годы имело различные наименования, но целью деятельности его являлось оказание социальной помощи безнадзорным детям и подросткам, организация их временного содержания, оказание правовой, медико – психологической, педагогической помощи. Основными задачами – обеспечение временного проживания несовершеннолетних в нормальных бытовых условиях, на полном государственном обеспечении, с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медобслуживания, должного ухода и т.п.

В обязанности воспитателя, согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ входит: проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий для их социально-социологической реабилитации, проведение с воспитанниками коррекционно – развивающей работы; проведение совместно с медицинскими работниками мероприятий, способствующих их психофизическому развитию и т.п.

Как было указано выше, условием для включения периода в стаж работы является в силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществление педагогической деятельности в учреждении для детей.

При оценке требований истца о включении периода трудовой деятельности в должности воспитателя в детском приюте <адрес> управления социальной защиты населения в специальный стаж, суд исходит из характера выполняемых им в тот период обязанностей и осуществляемой деятельности. Работа Абрамовой М.К. была связана с воспитанием детей, уходом за ними, что предусматривало непосредственное общение с детьми на протяжении полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, учитывая специфику условий труда и профессии, и выполняемые истцом функции, которые ответчиком не оспариваются, суд считает необходимым требование о включении периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в детском приюте <адрес> управления социальной защиты населения (0-11-13), удовлетворить.

Решением ПФ специальный стаж истца определен – 24 года 0 мес. 21 дн.

Таким образом, всего специальный трудовой стаж истца на дату обращения в ПФ – ДД.ММ.ГГГГ - составлял 25 лет 0 мес. 4 дня (24-0-21 + 0-11-13 = 25-0-04), что позволяло назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения.

На основании изложенного, исковые требования Абрамовой М.К. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абрамовой Марины Константиновны удовлетворить частично.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть АБРАМОВОЙ МАРИНЕ КОНСТАНТИНОВНЕ в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского приюта <адрес> социальной защиты населения.

Обязать ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в <адрес> и <адрес>» назначить АБРАМОВОЙ МАРИНЕ КОНСТАНТИНОВНЕ досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В иске Абрамовой М.К. о зачете в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение изготовлено в совещательной комнате.