Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 28 июня 2011 года

Серовский районный федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.П.,

при секретаре Пахтусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА,

в интересах неопределенного круга лиц к

ХАЯЛЕЕВУ СЕРГЕЮ ШАМИЛЬЕВИЧУ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА

НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ,

У С Т А Н О В И Л:

Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Хаялееву С.Ш. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что Хаялеев С.Ш., имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «ВС», с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «алкоголизм 2 ст.»; решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Серовского городского прокурора Гребёнкина А.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Хаялеев С.Ш. имеет право на управление транспортными средствами категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГУЗ СО «Психиатрическая больница №» ответчик состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «алкоголизм 2 ст.». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Хаялеев С.Ш. признан не годным к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан. Считает, что действие права Хаялеева С.Ш. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкоголя, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Хаялеев С.Ш. в судебное заседание явился, с требованиями не согласен. Суду пояснил, что право на управление транспортными средствами категории «ВС» имеет с 1990 года, ДД.ММ.ГГГГ удостоверение поменял. В наркологическом отделении с указанным диагнозом был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, куда попал в связи с отравлением алкоголем. В феврале 2010 г. из Серова уехал, вернулся летом. На прием к наркологу пришел в апреле 2011 года, с марта текущего года спиртные напитки не употребляет.

Третье лицо – представитель УВД по Серовскому, Сосьвинскому городским округам ГУВД по СО – Уколова М.А., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Хаялееву С.Ш. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС», при выдаче проверялось наличие медицинской справки. В случае удовлетворения иска водительское удостоверение будет изъято. В соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, данное удостоверение, до излечения Хаялеева, будет храниться в УВД.

Третье лицо – представитель ГУЗ «Психиатрическая больница №» Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что ответчик находился на стационарном лечении в наркологическом отделении с 25.11.- по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Алкоголизм 2 ст. Абстинентный синдром». ДД.ММ.ГГГГ был взят на профилактический учет, от наблюдения нарколога уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ обращался на прием в состоянии алкогольного опьянения, была запланирована госпитализация на ДД.ММ.ГГГГ, но на прием не пришел. ДД.ММ.ГГГГ на приеме по приглашению алкоголизацию не отрицал. Было взято согласие на диспансерное наблюдение. В связи с отсутствием стойкой ремиссии в настоящее время Хаялеев к управлению ТС не годен.

Третье лицо – Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отзыв не представил.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Серовского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Как установлено ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «В,С») непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

Судом установлено, подтверждается экзаменационной карточкой водителя, что ГИБДД <адрес> Хаялееву С.Ш. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удовлетворение № <адрес> категории «ВС».

Согласно выписке из индивидуальной карты амбулаторного больного, представленной ГУЗ СО «Психиатрическая больница №», ответчик находился на стационарном лечении в наркологическом отделении с 25.11.- по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Алкоголизм 2 ст. Абстинентный синдром». ДД.ММ.ГГГГ был взят на профилактический учет, от наблюдения нарколога уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ обращался на прием в состоянии алкогольного опьянения, была запланирована госпитализация на ДД.ММ.ГГГГ, но на прием не пришел. ДД.ММ.ГГГГ на приеме по приглашению алкоголизацию не отрицал. Было взято согласие на диспансерное наблюдение.

Решением Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в связи с отсутствием стойкой ремиссии Хаялеев С.Ш. признан не годным к управлению транспортными средствами.

Решением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ принято аналогичное решение, указана необходимость переосвидетельствования в августе 2011 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанному Перечню осуществление деятельности водителя категории «В,С» при наличии такого заболевания, как алкоголизм, возможно лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем…», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, которым установлен диагноз «хронический алкоголизм» подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях. Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, – 1 год.

Поскольку стойкой ремиссии у Хаялева не наступило, указанное, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что согласно алфавитной карточке, ответчик в 2009 году был лишен права управления ТС за управление в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд считает, что действие права Хаялеева С.Ш. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

С ответчика Хаялеева С.Ш. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права Хаялеева Сергея Шамильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Копию решения направить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «ВС» серия <адрес>, выданного Хаялееву Сергею Шамильевичу ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД <адрес>.

Взыскать с Хаялеева Сергея Шамильевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней, с даты изготовления решения, в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено -ДД.ММ.ГГГГ.